“我为胶州发展献计策”留言选登 23您关心的临空区规划建设有反馈了……
“我为胶州发展献计策”活动开展以来，相关部门针对市民的意见建议，及时梳理、分类推进，着力推动计策建议的转化与落实落地，并制定督查跟进措施，本报予以摘登。
自胶州市启动“我爱胶州·我为胶州发展献计策”主题活动以来，广大市民积极响应，纷纷在邮箱、微信等平台进行留言，各部门也争相“认领”、积极落实、细心梳理，将可借鉴的建议转化成开展的工作，本期我们来关注临空区的工作回应……
关于建设北方免税购物中心及半岛旅游集散中心的建议
胶州市旅游服务中心建议：1.建设北方免税购物中心。抢抓“一带一路”倡议、国家进一步扩大对外开放和促进消费的重大机遇，放大青岛上合示范区、自由贸易区、青岛胶东机场重大战略叠加优势，联合国旅集团积极申请建设全国第二家、北方第一家单体大型免税购物中心，打造一处以免税为主题，融商业、餐饮、娱乐、休闲、购物于一体的大型综合性旅游项目。2.建设半岛旅游集散中心。积极争取省文化和旅游厅、省旅游协会的支持，加强合作，在胶东国际机场综合交通中心，规划建设半岛游客集散中心项目，建设辐射半岛乃至全省的旅游服务平台。
办理情况：1.北方消费中心现状。北方消费中心项目位于青岛胶东临空经济示范区核心区南部商务片区，总规划占地10500亩，一期核心区规划占地5000亩，距胶东国际机场航站楼约4公里。拟征迁区域总面积约5383.3亩。拟征面积大，工作难度高，青岛胶东临空经济区管委一直在积极解决征迁费用融资相关事宜。2.北方消费中心招商方向。着重发展高端消费、主题文旅、总部经济和商务办公、星级酒店等业态，打造过境旅客临时消费点和终端消费目的地相结合的双重目的地。北方消费中心招商业态包括消费主题，将依托胶东国际机场的“区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场”定位，积极探索旅游购物、内外贸一体化，重点发展跨境电商和国际免税品交易，促进境内外旅客购物消费。通过高端品牌、全国性连锁主题商业的建设，整合商业资源，从商业形态、动线布局、营销方式等多方面满足消费需求，赋予区域独一无二的购物体验。目前北方消费中心在洽谈储备项目10余个，正在逐步跟进，促成合作。同时经过前期多次对接，已与戴德梁行房地产顾问（天津）有限公司青岛分公司达成战略合作，由戴德梁行进一步深入推进北方消费中心产业规划、功能落位、具体产品策划等具体事宜。
定向招商精准招商构建现代临空产业体系
献策人周子晨建议：胶州是工业大市，但不是工业强市。特别是缺乏像即墨一汽大众、空客320这样的高精尖,能吸引上下游产业集聚,迅速形成百亿乃至千亿级产业链的头部企业。建议招商部门系统梳理出新一代信息技术、生物医药、航空制造等领域的世界排名前50或中国排名前10的企业，拿出最大诚意、配置最优资源、提供最多优惠，下大力气引进1-2家。个人感觉，伴随着青岛胶东国际机场即将转场，相对容易突破的一个产业就是航空制造业。如目前c919大飞机发动机项目在上海落户，但由于上海土地资源相对紧张，除发动机外的其他零部件无法在上海生产，我们是否可以将c919大飞机除发动机以外的其他零部件生产及飞机维修、组装招引到胶州？
办理情况：青岛胶东临空经济示范区在招商引资过程中，遵循临空经济发展规律，突出高端定位，实施产业遴选，瞄准世界500强知名临空关联企业，开展定向招商、精准招商，着力构建“3+4+4”现代临空产业体系（航空保障、航空物流、航空维修制造等3大航空服务业；高端制造、新一代信息技术、生物医药、科创研发等4大临空高新技术产业；会展商务、金融贸易、文化旅游、健康医疗等4大临空现代服务业），努力打造汇集航空科研、航空制造、航空运营、航空维修和航空偏好型产业为主的千亿级临空产业链。以青岛航空、山东航空青岛基地为代表的航空公司基地群初步成形，以中联天润联合国采购（青岛）创新示范园、奥特莱斯购物公园为代表的航空金融业态加速发展。同时，积极对接引进空客、C919等龙头航空产业，重点推进“青岛赛捷公务机航空制造总部基地”项目，项目打造以赛捷SJ30系列喷气式公务机整机制造为核心，以航空零部件制造、航空维修、航空研发等为支撑、以飞行培训、飞机托管等运营业务为外延的国内唯一、国际一流、具有自主知识产权的垂直整合高端航空装备制造及服务产业基地。打造国内顶尖、国际一流、具有自主知识产权的赛捷公务机全产业链制造及服务基地，有效填补我国在这一高端制造领域的空白。
建链、补链、延链、强链，加快构建临空产业链
献策人孙祖斌建议：2020年，全省唯一4F级国际机场——青岛胶东国际机场即将转场运营。随着新机场的通航运营和不断发展，临空经济将成为胶州市的一个新经济形态。建议胶州市坚持世界坐标，积极推进临空经济示范区高质量发展，大力开展精准产业链招商，突出“建链、补链、延链、强链”，加快航空制造、航空物流、航空服务等产业的发展，集聚壮大千亿级临空产业链。1、着力构建现代临空产业体系。聚焦山东省新旧动能转换“十强产业”，围绕青岛新旧动能转换“956”产业体系，构建“3+4+4”现代临空产业体系（航空保障、航空物流、航空维修制造等3大航空服务业；高端制造、新一代信息技术、生物医药、科创研发等4大临空高新技术产业；会展商务、金融贸易、文化旅游、健康医疗等4大临空现代服务业），打造汇集航空科研、航空制造、航空运营、航空维修和航空偏好型产业为主的千亿级临空产业链。2、推进精准产业链招商。瞄准世界500强知名临空关联企业精准招商，积极发展航空金融、国际商务、跨境贸易、总部经济等高端临空经济业态，推动红星美凯龙奥特莱斯、中联天润上合服贸示范园等项目加快落地。推动航空制造与维修、航空培训等航空核心产业项目加速聚集，积极推进赛捷公务机制造、九天国际航空培训中心等项目尽快签约落地。加快形成“航司基地群”。3、加大政策扶持力度，积极招引高端临空关联企业入驻临空区。4、支持本土企业发展，参与航空业配套产业链。大力支持本土企业参与临空经济示范区开发建设，鼓励和引导企业开发新产品、新材料，研发、生产航空器材、机场设备等。对本土企业在税收、资金、技术等方面加大支持力度，鼓励和引导企业参与航空业配套产业链。5、完善基础设施配套功能，提升园区承载力。按照统筹规划、适度超前的原则，加快推进临空经济示范区交通、能源、市政、信息等基础设施配套建设，不断增强区域的产业承载力和可持续发展能力。
办理情况：1.打造千亿级临空产业链。按照“政府规划引领搭架子，多元化市场投资划格子，市场主体按功能布局和产业布局选位子”的发展理念，临空区按照《产业发展规划》、《产业项目入园条件及评估管理暂行办法》，严把项目入园标准，坚持“非空莫入”的原则，重点围绕航空关联度高、临空关联性强的目标项目，开展定向招商、精准招商，构建“3+4+4”现代临空产业体系，打造千亿级临空产业链。截至目前共招引项目36个，总投资1688亿元，已达到千亿级产业规模。2.加快推进项目建设。目前，临空区在建项目总计14个，总投资123.06亿元，总占地面积2113.6亩，总建筑面积153.86万平方米，拟开工项目19个，总投资567.37亿元，总占地面积3705.5亩，总建筑面积493.05万平方米。其中，东航、山航、青航等航空公司基地项目，将于上半年完成竣工验收；汇通丰源供应链管理和冷链物流项目、宇培电商冷链产业园及区域分拨结算中心项目等航空物流项目将于年内建成；日本新快总部结算及物流加工项目、九天国际航空培训中心等总部经济项目已签约将尽快开工建设。3.完善基础设施配套。按照“同步规划、同步建设”的目标，快速启动临空经济区水、电、路、气、讯等重点配套工程，实现临空区基础配套与机场同步衔接。加快构建核心区路网体系，全力推进潍蓝路改扩建、李陆路改扩建、航空大道建设、机场南快速路地面道路以及潍蓝路综合管廊等重点工程，总投资176.97亿元。协同推进前韩水厂和棘洪滩水库双路供水工程、崇杰污水厂和韩家村污水厂南北双向污水处理工程、国家增量配电网机场配套110kv供电工程以及新奥、泰能燃气供应工程等基础设施配套项目建设，全面提升临空区项目承载能力和吸引力。下步将推进综保区“四横两纵一环”配套道路开工建设，完成航空大道延长线、潍蓝路涉铁段、北三路、北四路等外围配套项目。实施南部商务区南六路、南十路延伸工程，对接上合示范区双积路，实现上合示范区直通国际机场。4.制定临空经济专项优惠政策。积极争取省级、青岛市级层面支持，在人才引进、项目落户等方面，制定出台有利于临空经济发展的针对性优惠政策，对符合产业导向的高端临空关联企业落户给予政策优惠，积极招引高端临空关联企业入驻临空区。
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