严把“入口关” 整治入湾污染源

早报11月26日讯 市十六届人大常委会第十九次会议听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《青岛市胶州湾保护条例》（以下简称《条例》）实施情况的报告。胶州湾是青岛的“母亲湾”，《条例》自2014年9月1日颁布施行以来，胶州湾保护工作效果明显。

水域面积增至370.6平方公里

自2014年《条例》实施以来，胶州湾水质状况持续向好，生物多样性有效恢复景观品质不断提升。胶州湾实际围合水域面积增加至370.6平方公里，比2010年增加约25平方公里；2018年底优良水质面积占总面积的73.7％，比2014年提高16.3个百分点。

总的来看，《条例》得到了有效贯彻实施，产生了良好生态效益和社会效益，但也存在着一些薄弱环节和矛盾问题。如，胶州湾仍然存在纳污总量较大、水体交换能力减弱、生态脆弱性加大等问题，水污染综合治理实效有待进一步提升，生态修复力度有待进一步加强，胶州湾保护与开发利用研究成果的全面性、系统性有待进一步整合等。

全面依法整治入湾污染源

针对执法检查中发现的问题，检查组提出，应严把“入口关”，全面依法整治入湾污染源。加强城乡排水基础设施建设，超前规划建设污水处理设施，扩大污水处理能力；继续推进海绵城市建设，降低因雨污混流和截污不当造成的污染风险；加强农业面源污染防治，补齐农村环境基础设施短板，实现城乡污水集中处理全覆盖。

要加强入湾排污口监管，抓紧溯源排查，坚决取缔非法排污口，清理整治“散乱污”企业。要加强船舶、港口和码头污染整治，提高突发事件应急处置能力。加大对渔港、码头、海鲜市场等的环境整治力度。严守生态保护红线，禁止除国家重大项目外的任何围填海行为，对历史遗留的围填海和占压保护控制线问题，要科学分析研判，提出切实可行的解决方案，依法依规推进解决。

下一步，将继续深入贯彻落实《青岛市胶州湾保护条例》，紧紧围绕“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”的海湾保护总目标，以湾长制为总抓手，围绕加强污染防治和实施生态修复“两条主线”，严守海洋生态红线、胶州湾保护控制线“两条底线”，实施胶州湾海域和沿岸陆域精细化管理，加快将胶州湾打造成全国海洋生态文明建设和蓝色海湾治理的示范湾。 （记者 刘文超）

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