青岛新之环保科技股份有限公司开发建设“新再生网”：打通再生资源回收利用“最后一公里”
紧张的工作场景□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者解泉声通讯员刘杰李辉煌
崔海虎，来自山东临沂的废旧物资回收从业者。长期以来，由于受到进行工商注册、税务登记到税务机关代开增值税专用发票等一系列程序较为繁琐，无法满足下游客户的实际需求，造成很多业务的流失。这让他苦不堪言。
经朋友介绍，崔海虎与“新再生网”结缘。在该平台上注册了“胶州市诚创再生资源回收站”，网上销售废旧物资，从此他的生活改变了。“通过‘新再生网’平台，用电脑以及手机软件，足不出户就可以完成工商注册和税务登记代开增值税专用发票等业务，我只要一门心思做好采购销售就行了，真是太方便了!”
崔海虎提到的“新再生网”是由位于里岔镇的青岛新之环保科技股份有限公司开发建设的全国首家再生资源交易平台。这一切还得从2017年国家发改总局发布《再生引领行动》说起。
在这份文件中，有这样几行字眼格外引人注意：再生资源行业规模在2020年将达到3万亿。国家鼓励再生资源行业发展……
对于当时正处在成长期的青岛新之环保科技股份有限公司来说，这无疑于是一个巨大的商机。公司领导层经研究决定：全力进军再生资源领域。经过缜密的分析，很快，他们就发现了再生资源行业存在的弊端，存在“劣企驱逐良企”的现象。
首先，再生资源行业长时间运行于经济体制之外，大量的小规模加工厂存在无序生产运行的现状，没有相应的环境评估报告、税务登记，甚至部分企业连工商营业执照都没有，使得那些财税合规、环保达标的正规企业无法生存。
其次，在生态建设的背景下，许多再生资源回收利用企业加强合规管理的意愿越来越强，但在行业内，存在一些流动商贩和非正规企业抬高价格，从产废者手中收购再生资源，形成正规企业的“无票价”和正规企业“带票价”两种价格体系，导致正规回收企业生存空间受到挤压。
再次，对于再生资源回收利用企业来说，尽管有真实地业务发生，需要取得发票进行抵扣以及成本列支，但在实际操作中很难正常取得，导致企业没有可被依法认定的废旧物资采购成本，税收风险大以及税负率高使得企业经营者承受很大的压力。
针对再生资源行业存在的“弊端”，青岛新之环保科技股份有限公司经过反复尝试，开发建设了再生资源交易平台，取名“新再生网”。通过运用现代智能AI技术、智能物联网技术、信息化互联网大数据技术，搭建信息化交易平台、大数据分析中心、现代化物流体系，从垃圾产生端布局回收入手，形成一套完整的再生资源回收生态链，实现了再生资源回收利用的全流程追溯、全方位监管，有效打通了再生资源回收利用“最后一公里”的难题。
据公司相关负责人介绍，“新再生网”能够取得今天的成绩，既源于靶向精准，也源于功能强大。简称“一平台三中心”。“一平台”，即：搭建最生资源交易管理平台。“三中心”，即：打造再生资源税收结算中心、信息服务中心、全程监管中心。通过“一平台三中心”，有效解决了再生资源行业监管难、资源配置低、税收征管难度大等突出问题，有力推动了再生资源行业高质量健康发展。
“新再生网”平台自2017年12月上线运行，累计注册用户近千人，废旧物资总交易额43.23亿元，交易总吨数144.32万吨，交易涵盖废钢、废纸、废塑料料、废橡胶、废玻璃等5个大类、30个小类交易品。2019年8月，平台协助近百名用户办妥工商、税务登记手续，并为他们提供废旧物资网络交易相应的技术服务，平台于2019年7月16日正式协助个体工商户代缴交易税款并向胶州市税务局发出申请由税务机关代开出第一张废旧物资平台交易的增值税专用发票。
“生活垃圾分类是一项全链条设计的系统工程，‘新再生网’平台通过‘互联网+税务’模式解决垃圾分类的再生资源在回收处置环节的财税\‘痛点’，解决再生资源回收环节源头发票无法获取的难题，提升再生资源交易规范化、标准化、专业化水平。未来，平台将着眼于通过完善垃圾分类后回收信息数据化体系，根据大数据分析可回收垃圾的供求联系，推动可回收垃圾处置设施的布局、建设，为再生资源行业加快分类投放设施以及回收利用设施的布点、整改和整合提供数据化支撑。”提及下步想法和打算，青岛新之环保科技股份有限公司相关负责人表示。
我们有理由相信，有了国家税务总局将“新再生网”作为试点在青岛先行先试的大力支持，在不久的将来，“新再生网”有望成为引领再生资源行业的发展的“独角兽”。
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“新再生网”致力于再生资源行业的优化配置，通过为再生资源回收交易应用一套全方位监测车流、物流、人流、商流、信息流、资金流以及票据流的综合系统为回收者以及废旧物资综合利用企业提供专业化技术服务，并主动将可回收垃圾的交易处置业务链提供给工商、税务等相关政府职能部门进行监督。采用“互联网+税务”模式将税收现代化建设与互联网、物联网、大数据、云计算等技术结合起来，充分整合、挖掘各方信息资源，协助或接受平台用户委托为其所处的税务主体代缴交易所产生的相应税款并向税务机关申请代开增值税发票，从而使得再生资源交易业务上“有迹可循”、“有据可依”，通过在网络规模化的提供“代办工商注册登记、代扣税款代理申报缴纳、代转交完税凭证”服务下使得再生资源行业从个人转移到企业的交易业务真实、合法、合规。
推动流程再造，搭建再生资源交易管理平台。利用互联网、大数据和物联网等现代信息技术，建立线上与线下相结合的再生资源交易管理体系，全面提升再生资源交易的信息化、智能化水平。“线上”搭建覆盖全国的“新再生网”再生资源交易平台，向商户提供再生资源的信息发布、产品采购、物流服务、资金结算等电子交易服务，全面提升再生资源交易的便利化程度，加速推动再生资源产业提档升级。同时，为确保再生资源线上交易主体的真实性和安全性，“新再生网”对注册用户的电话、身份证、银行账户等信息进行全方位比对认证，只有信息完全匹配才可上线交易。“线下”研发再生资源工厂ERP管理系统，通过对企业的生产经营活动进行大数据分析，实现对企业物流、数据流、资金流的科学管理，帮助企业自动开展生产排期、原料采购和成品销售等活动，进一步提高企业管理水平，降低企业经营风险，为促进再生资源利用企业高质量发展提供强力支撑。
深化交易变革，打造再生资源税收结算中心。为有效破解再生资源行业面临的税收征管难题，“新再生网”积极争取国家税务部门的政策支持，探索实施再生资源线上交易纳税新模式，平台针对线上交易业务，向税务机关提供完整的交易记录，对卖方的应税交易行为向税务机关缴纳税费，税务机关则根据缴税情况开具增值税专用发票，并对在线交易业务按照万分之三的比例进行抽查，确保了在线交易行为的真实有效，加速推动再生资源行业健康有序发展。开出全国首张再生资源网上交易增值税专用发票，结束了再生资源网上交易无税收、无标准、无监管的“三无”状态，加速引领再生资源行业“交易变革”。
强化服务功能，打造再生资源信息服务中心。着眼于解决传统再生资源行业信息化水平不高、供需信息不匹配等问题，“新再生网”以平台交易数据库为支撑，全力打造高效便捷的再生资源信息服务中心，为商户提供信息报价、推广链接、交易撮合等10余项综合服务，搭建起供需双方沟通衔接的桥梁，大大提升了再生资源优化配置效率。同时，围绕解决当前再生资源回收利用企业规模小、融资难的问题，“新再生网”创新实施“互联网+供应链金融”新模式，以“新再生网”为核心企业，将上下游企业串联成为一个完整的供应链条，把融资过程中单个企业的不可控风险转变为供应链企业整体的可控风险，大大降低了金融机构贷款风险，从而吸引更多的银行、担保等金融机构提供贷款服务，进而激活整个“链条”的运转，为中小企业赢得更多商机。
注重流程追溯，打造再生资源全程监管中心。聚焦再生资源的收集、运输、处理等流程，创新实施“前端分类回收、中端物流监控、末端综合处理”闭环管理新模式，全流程掌握再生资源的交易集散、物流运输、回收加工等信息，实现了再生资源交易可查询、流程可追溯。“前端分类回收”以“新再生网”为依托，建立再生资源分类回收服务体系，打造完整的分类回收、分类运输和分类处置全产业链，在收集、回收、转运等重点环节上实现了无缝衔接，大大提升了再生资源的回收利用水平。“中端物流监控”通过搭建货运物流监管平台，对物流车辆进行远程监控、实时定位、轨迹查看，从而实现了平台交易订单的全过程监督和管理，确保了运输的安全及真实性。“末端综合处理”通过构建物联网3D可视化管理系统，对再生资源利用企业生产过程中的数据进行实时采集，并将采集数据上传云计算中心进行智能分析，全面形成信息互联互通的物联网络，真正实现了再生资源循环利用全过程的实时、透明监管。
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