胶州市农村产权交易中心筑牢基层廉政“防火墙”
□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员谢丽坤
近年来,市农村产权交易中心紧紧围绕农民群众的切身利益,坚持改革创新,积极探索长效机制,规范农村资产的交易流程,为农村基层党风廉政建设筑起一道“防火墙”,实现了农村集体资产的保值增值,促进了“三农”要素资源合理配置和有效利用。
抓制度编织“护廉网”
近年来,市农村产权交易中心不断在交易管理上优化流程,实行统一交易规则、统一交易签证、统一交易监管、统一服务标准、统一信息平台、统一诚信建设的“六统一”管理模式,在此基础上增设了土地确权颁证数据库和农村土地经营权管理查询系统,逐步形成信息共享、互联互通的农村资源产权交易体系。
市农村产权流转交易信息系统全部项目采取网络竞价模式,通过公开、透明、规范的形式在交易平台上公开竞价、网上报名、阳光交易,保障了网络交易平台信息服务的联通性和高时效性。
促廉政严把“安全阀”
2018年以来,农村产权交易平台体系努力推动农村党风廉政建设再上新水平,在《胶州市农村产权交易实施办法》的基础上,出台了一系列办法、规定,严格对村级集体资产的竞价活动进行全程监督,如:对大地块、多地块的土地进行现场勘查、对权属和面积通过有资质的土地测绘部门实地勘测、报名人身份核实、中标通知三方确认、流转合同备案审核等更加详尽的流程管理。
农村土地流转活动在市农村产权交易中心这样一个放心、公开的平台进行的交易、鉴证,明确仔细地规定了双方的义务和责任,约束交易行为,打消了交易双方的顾虑,杜绝了村级集体资产的私下交易和村民集体资源的流失,有效解决了基层土地流转交易串标、围标的问题,提高了交易效率,降低了交易成本,预防了农村基层微腐败的发生。
强监督立起“防腐屏”
在监督管理上,在农村集体“三资”管理工作中,市农村产权交易中心与各镇、办经管审计部门相互配合,有效联通,新的办法规定:所有涉及农村集体资产的项目,均受到经管审计部门的监督,必须在市农村产权交易平台上流转交易结束后,将合同原件、交款收据、三方确认的中标通知书等中标资料一并入账、统一数字化管理,未在农村产权交易平台交易流转的项目经管审计部门均不予入账。通过不断加强的监督管理,推进了农村集体“三资”管理制度化、规范化,建立权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制,建立起一道“有效屏障”,还群众一个明白,也还干部一个清白,有效地预防了农村集体资产、资源流失的现象发生,促进了胶州市农村土地经济又好又快的发展。
截至目前,农村产权交易中心先后发布流转交易信息共计4295多条,完成土地流转交易2951宗,林权交易160宗,实物资产交易1184宗,合同交易金额56482万元,通过交易实现村级增收达8839万元。
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