新闻中心全媒体记者走进警营系列报道之十五市公安局警务督察大队：撑起民警辅警依法履职“保护伞”
□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报记者解泉声
近年来，面对民警、辅警在执法执勤过程中遭受到的不同程度的侵害，市公安局警务督察大队通过健全维权机制、完善维权保障等措施，实现了维权工作受理快、联动快、处罚快、安抚快，为民警、辅警依法履行职责、行使职权撑起了“保护伞”。
健全维权机制：
辅警享受与民警同等权益
“殷队，局党委要求我们尽快出台一个维护民警、辅警权益的文件，根据民警、辅警被侵害致伤情况发放抚慰金”，2017年初，市公安局分管领导交给市公安局警务督察大队大队长殷炳森一个任务。
“太好了，有了这个规定，我们就可以给被侵害致伤的民警、辅警发放‘抚慰金’了，这既是对他们工作的一种肯定，也能体现局党委的关爱。”殷炳森说。
2017年4月，《胶州市公安局对被侵害致伤公安民警慰问救助工作办法》出台，辅警参照执行。2018年底，公安部制定出台了《公安机关维护民警执法权威工作规定》，规定“公安机关应当建立维护民警执法权威抚慰金制度，规范审批和管理使用。”，市公安局为民警、辅警发放抚慰金的做法与公安部的规定相契合。根据公安部的规定，警务督察大队按照局党委的要求对《胶州市公安局对被侵害致伤公安民警慰问救助工作办法》予以完善，规定：根据被侵害民警、辅警的伤情及其他情况，分别给予500至1000元、2000至20000元的现金抚慰。
实施双重抚慰：
帮助民警辅警走出阴影
“小周，听你们杜所长说，你的伤已无大碍，我感到很欣慰。这是局党委给你的抚慰金，请你收下，希望你再遇到类似情况，在保护好自身安全的同时，能够更加勇敢地面对。”根据组织安排，今年7月12日，殷炳森专程到市公安局胶东派出所看望了受到侵害的该所27岁辅警周兆刚，并送去了1000元的抚慰金。
“虽然被击中的右侧额骨还隐隐作痛，但我的心里却热乎乎的。有了局党委领导做坚强后盾，我会更加努力工作，打击犯罪，保护人民。”周兆刚接过抚慰金，说。
据了解，自《胶州市公安局对被侵害致伤公安民警慰问救助工作办法》实施以来，在依法执法执勤过程中受到侵害的16名民警、49名辅警均得到了现金抚慰，累计发放抚慰金10.52万元。
“在实施现金抚慰的同时，我们还实施了心理抚慰，通过开展专业心理疏导的方式，帮助一部分受到侵害的民警、辅警试着从心理阴影中走出来……”殷炳森说。
表明鲜明态度：
对侵害执法权利行为“零容忍”
“凡发生涉及暴力抗法、谩骂侮辱民警的侵权案件，一律采取行政拘留或刑事拘留。”这是市公安局“四个一律”工作要求中关于“一律采取措施”的表述，表明了市公安局对于侵害执法权利行为“零容忍”的鲜明态度。
针对侵犯民警合法权益案件办理过程中可能出现的关系案、人情案，以及处罚标准不统一、不严肃问题，市公安局积极落实侵权案件“四个一律”（即：一律顶格处理、一律不予调解、一律采取措施、一律跟踪督办）工作要求，有效实现了对不法侵害行为的严肃打击处理。自去年以来，累计有82人被治安拘留，32人被刑事拘留，1人被上网追逃，期间无一起案件适用调解。
“既要堵，也要疏。为从源头上减少侵权案件的发生，我局与宣传部门密切配合，及时宣传报道成功维权案例，使广大群众了解侵害民警执法权益行为的严重后果，促使其知敬畏、明底线。希望广大群众理解支持公安机关的执法行为，共同营造良好的法治环境。”殷炳森说。
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