铺集“四全工作法”持续改善人居环境
□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员张志成王孔文
今年以来，铺集镇以建设美丽宜居乡村为导向，以环境卫生整治、垃圾分类和村容村貌提升为主攻方向，坚持“全方位”治理、“全要素”支持、“全链条”管理、“全域化”提升，推动了农村人居环境持续改善。
工作举措求准
推动“全方位”治理
精兵强将抓落实。成立由党委政府主要负责人任“双组长”，分管负责人任副组长，综合执法、镇村建设中心、环卫所等部门为成员的“农村人居环境整治三年行动领导小组”，构筑主要领导带头抓，点上全程参与、面上一线调度，上下联动、左右协调的工作体系。
典型引路强带动。积极发挥示范引领作用，先后打造了松园、高家庄等7个示范村庄，以胡同干净平整无杂草为标准，实施村庄卫生精细化管理，并以示范村为模板，组织其他村庄参观学习，以点带面推动镇村环境全面提升。
全面整治除顽疾。对镇域内垃圾数量、种类、具体位置等进行地毯式排查，结合“百镇千村万巷”等攻坚行动，按照“四清四整四提升”要求，通过建立台账、挂牌督办、分类清理、达标验收的流程，对村内大街小巷、公路沿线、河道沟渠等“三大堆”垃圾进行了集中整治。目前，69个村庄全部清理完成。
经费保障求足
强化“全要素”支持
市场化运作推动环卫全覆盖。充分发挥市场配置作用，投资730万元公开招标两家专业物业公司，对镇域进行卫生清理、绿化修整、垃圾清运，确保农村垃圾处理各环节衔接顺畅、无缝覆盖。每年投入40多万元对垃圾桶等基础设施进行更新。为全镇350余名保洁人员进行安全教育培训，投保人身意外伤害险。保洁等公益性岗位吸纳具有劳动能力的贫困人员60余人，（下转第二版）（上承第一版）更好地鼓励他们参与劳动，珍惜岗位，自力脱贫。
垃圾分类引领生活新风尚。作为垃圾分类的试点镇，前期投入资金120余万元，先后为村庄配备分类垃圾桶1000个、煤灰专用铁质垃圾桶300个，发放户用分类垃圾桶6000个，可降解垃圾袋50万个，分类知识宣传亭70个，墙绘2300平方米，发放分类知识明白纸及指导手册1.2万份，建设集中处理中心5处，下一步将投入400万元为各村建立垃圾分类处理中心一处，配备相关的宣教室、供排水系统、集液池，设立垃圾桶中转区和垃圾分类功能区。
督查考核求严
做到“全链条”管理
建立扁平化工作平台。抽调专门力量组建环卫所，对环境卫生情况进行全天候巡查监督，发现问题随时记录、随时协调。依托微信群建立各部门、村庄、物业公司三方联动的工作平台，确保安排部署第一时间传达、脏乱差问题第一时间汇总、整改过程和解决成效第一时间反馈，实现了即查即改，工作效率及整改效果大为提高。
制定严格的督查考核体系。实行务实的结果运用模式，精准选择考核对象：首先是考核物业公司，实行周调度、月考核，考核成绩与绩效挂钩，加权核减物业公司服务费，倒逼物业公司提高工作质量与效率；其次是考核社区党委，与社区经费挂钩，促使社区加大对村庄督查力度；最后是考核村庄，对村庄实行月考核，将考核结果纳入年底村庄评优依据，与村庄绩效挂钩。
长效管理求实
实现“全域化”提升
强化宣传引导促人人参与。充分发挥新时代文明实践所的阵地作用、聚力作用、辐射作用，将人居环境整治与“德孝铺集”、“家风村训”和“身边人讲身边事”等工作结合起来，发动党政机关、村庄、企业投身环境综合整治行动，引导全镇百姓、企业自发维护好门前环境，定期组织开展环境整治义务活动，在全镇营造“人人行动保护环境、环境改善人人受益”的浓厚氛围。
健全长效机制促常治久新。践行“一线工作法”“徒步检查法”，形成“村民每日打扫房前屋后、物业保洁员每日上路保洁、村干部每日上路巡查、环卫所每日上路督查”的长效管护机制，实现了环境卫生全方位、全覆盖、无盲区、无死角管理，确保村庄清理一个、保持一个，防止出现反弹回潮现象。
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