打造东北亚国际航运枢纽
[摘要]航运物流篇
8月26日，《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》正式公布，重点发展航运物流，打造东北亚国际航运枢纽成为中央赋予青岛的一项重要使命。8月30日，山东自贸试验区揭牌，青岛建设国际航运中心发展的新契机大踏步走来。发展港航经济新动能、发展绿色智能港航、提高航运人才支撑保障能力，成为青岛市利用自贸试验区促进国际航运中心建设的重要举措。
建设航运和物流枢纽城市
2019年8月，胶州湾畔，繁忙的多式联运中心，蓝色、白色的集装箱把场站装点成一片“集装箱海洋”；横穿场站的两条铁轨旁，数座巨型龙门吊繁忙作业，来自海上的货物被搬运至一列列即将远行的国际班列上……
正是得益于这一列列海铁联运班列，作为“一带一路”上的海陆双枢纽城市，青岛愈发当之无愧！同时，越来越多“一带一路”沿线国家的产品也通过这一国际物流大通道，实现了互联互通，打开了开放新格局。
根据国家批复的《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》要求，发展航运物流，成为中央赋予青岛的一项重要使命，同时，也为青岛建设国际航运中心带来了新机遇。
要打造东北亚国际航运枢纽，做好“航运物流”这篇文章，青岛又该如何施为呢？
强化枢纽地位，充分发挥“陆海空铁地”资源优势，搞好各种交通设施的并联，拓展多式联运应用，努力建设航运和物流的枢纽城市，强化枢纽功能，成为青岛写好“航运物流”这篇文章的点睛之笔。
在 《青岛市交通基础设施建设攻势作战方案（2019-2022年）》中，世界一流的海洋港口建设硬仗、面向世界的东北亚国际枢纽机场建设硬仗、国家沿海重要的铁路枢纽建设硬仗、四通八达的现代化公路体系建设硬仗、内畅外达的市政路网体系建设硬仗、引领城市发展的地铁建设硬仗、一体衔接的综合枢纽建设硬仗七场硬仗相辅相成。
根据《作战方案》，青岛市谋划重点开展推进集装箱中转中心建设，拓展海运集装箱国际中转集拼业务。推进 “内陆港”建设，巩固腹地，集聚货源，构建“区港联动、港站合一”的海铁联运发展格局。青岛市谋划构建欧亚大通道国际多式联运枢纽，完善国际班列网络，提高运行频次和质量，贯通面向“一带一路”沿线国家和上合组织相关国家的物流运输大动脉。更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加快发展海铁多式联运，建设联通日韩、亚欧的国际物流中转枢纽，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
补齐短板提升服务层次
一直以来，航运人才储备不足，是青岛航运中心建设的一大短板。自贸试验区的设立为补齐这一短板创造了条件。
首先，青岛市将加强对本地人才的培训，一方面，可以通过加强高校对航运领域专业人才的培养，增加涉足航运领域的人才；另一方面，通过校企合作对航运企业在职员工进行有针对性的培训；此外，与国际接轨，增强设有此类专业的高校与高端国际院校的交流合作，学习他们的教育管理经验，提升自身教育水平；其次，实行对航运人才更大力度的优惠政策，吸引境外高端航运人才集聚。
在 《青岛市国际航运贸易金融创新中心建设攻势作战方案 （2019-2022年）》中，发展港航经济新动能和发展绿色智能港航，成为提升港航辐射能力硬仗的重要环节，对于青岛市完成中央赋予的建设国际航运中心使命，推动各航运要素在青岛集聚，提高港口竞争力和影响力，两者同样必不可少。
推进临港产业发展、推进港航物流产业发展、促进航运服务发展成为岛城发展港航经济新动能的重要举措。一方面，青岛市将围绕港口产业链条，强化与世界五百强、行业领军企业战略合作，建设大宗资源能源流通、加工基地；另一方面，青岛市将大力引进航空物流企业、船运公司、第四方物流和综合物流服务商等，形成集聚效应。
建设绿色港口、智慧港口、智能航运是青岛市发展绿色智能港航的“撒手锏”。根据规划，到2020年，青岛市将优化港口能源结构，清洁能源利用率占比由65%提高到70%；调整港口运输结构，铁路、管道、水路运输量占比由70%提高到80%以上；降低污染排放，船舶岸电应用由50%提高到60%，绿色港口建设全国领先。
发挥航运枢纽的辐射作用
扩大辐射范围，青岛正深度整合港口物流资源，构建安全便捷高效的物流“黄金通道”。
为建设高效集疏运体系，青岛市将发力海向，扩大中转。推进集装箱中转中心建设，拓展海运集装箱国际中转集拼业务。加密港口集装箱直达航线，集装箱航线持续保持北方港口领先地位，加快构建辐射东北亚港口群的中转网络。
在陆向方面，青岛完善国际班列网络，贯通面向“一带一路”沿线和上合组织有关国家的物流运输大动脉；加强与中西亚、中东欧、东南亚等地区政府及港口、铁路、物流企业合作力度，拓展货源。
此外，青岛还抓住胶东国际机场转场运营契机，着力发力空港，开辟航线。拓展洲际通达网络，新开、加密至东南亚、日韩方向航线航班；加快布局全国航空货运枢纽间的全货机航线。
青报全媒体记者 衣涛 李沛 沈俊霖
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