胶州市卫计局：“公共场所卫生许可”行政审批实行告知承诺制

□金胶州/我爱金胶州/金胶州数字报通讯员刘昌国

按照山东省《关于开展“证照分离”改革试点工作推进方案》、《青岛市卫生计生委关于公共场所卫生许可行政审批告知承诺和监督管理实施方案》的工作要求，市卫计局对胶州市“公共场所卫生许可”实行告知承诺制审批制度。

“公共场所卫生许可”行政审批告知承诺制是指，市行政服务中心卫计局窗口一次性告知申请人办理该行政审批事项的许可范围、审批条件及应当提交的材料，申请人自愿作出满足申请条件的承诺并提交相关材料，窗口当场作出行政审批决定，事后采取现场勘验，日常监督，重点复查、举报核查的监管措施，加强事中事后监管的一种行政审批新模式。对于申请人不作出承诺的，大厅窗口将按原有审批程序进行审批。

与传统的审批模式相比，告知承诺制审批模式简化了审批手续，申请人能快速拿到市场“通行证”，提高了审批效率；告知承诺制审批模式是建立在诚信机制约束、企业守法经营的基础上规范运作的，申请人由被动接受审查转为主动加强自律，强化了信誉意识。告知承诺制审批模式实施后，卫计局将加强事中事后监管，把关申请人履诺情况，建立起诚信档案，形成宽进严管，相互监督、相互制约的新管理模式。实施公共场所卫生许可告知承诺制改革，对于破解“准入不准营”难题，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，促进公共场所卫生监督管理创新方式、落实责任、提高效率，具有重要意义。

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