健康惠民硕果盈枝 健康胶州扬帆远航 ——市卫生和计划生育局上半年工作回眸
开展健康义诊，宣讲惠民政策，普及健康知识，居民健康素养全面提升。今年以来，市卫生计生局紧紧围绕市委、市政府工作部署和年初制定的“八大工程”、“八大行动”工作目标，开拓创新，科学发展，卫生计生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度持续提高。淄博、东营、潍坊、临沭和江西省于都县来胶州市考察学习，省卫生计生委和青岛市应急办、卫生计生委、民政局领导先后来胶调研指导，给予充分肯定。中央人民广播电台、新华网、《健康报》、《中国人口报》、《人口健康报》等媒体对胶州市卫生计生工作先进做法予以深度报道。
医疗体系建设创出新规模
重点项目进展顺利。东方医院项目主体已经封顶，目前正在进行内部装修、设备配备、科室设置、人员培训等项工作；妇女儿童医院项目已开工建设。
硬件装备有序推进。人民医院新病房楼、心理康复医院重症精神病人托养中心已经启用。各卫生院、社区卫生服务中心及规划内卫生室标准化建设工作有序推进。
民营医院健康发展。目前共有民营医院20家，编制床位1241张。各民营机构充分发挥专业优势，满足广大群众多层次的医疗服务需求。
智慧医疗高点定位。搭建智慧健康信息系统；筹建“同城双活、异地备份”健康云数据中心，为全市1850所卫生计生机构提供云服务；搭建千兆卫生专网，为区域影像、心电、远程会诊等业务协同铺设网络高速公路。
惠民健康服务迈上新高度
社会心理服务体系建设创亮点。在省内率先探索实施以“防治结合、城乡结合、医养结合、助帮结合”为主要内容的心理健康服务新模式，省委书记刘家义对这项工作给予批示肯定。在全省精神卫生工作会议上做了典型发言，省卫生计生委领导给予高度评价。
家庭医生签约服务体系再升级。完善以群众健康为导向、以签约服务为纽带、以基层首诊为目标的家庭医生签约服务体系，促进精细化管理。目前，全市共组建家庭医生团队93个，推行开展2.0版家庭医生签约服务，签约25.1万人，签约率30.3%，其中重点人群签约16.1万人，重点人群签约率76.7%。
医养结合勇当全省发展“主引擎”。今年胶州被确定为省级医养结合示范先行市。探索医疗康护、疾病预防与养老深度融合的一体化服务新模式，实现“老有所养，病有所医”，全市共有养老床位8917张，其中27%的床位已实现医养结合服务。在全市43家医疗机构开通老年人就医绿色通道。
健康产业催生增量崛起新动能。落实新旧动能转换战略部署，把发展大健康产业作为新动能的培育重点，培植医药健康新产业、新业态。上半年外出走访23次，接待客户16次，重点在谈项目10个，签约落户项目7个。打造王陇德院士慢性病防治与智慧健康城市综合体，建设干细胞与生物材料协同创新中心青岛产业基地，引进华润集团等知名医药企业，加快推进金东方颐养中心项目建设，带动产业转型升级，推动行业跨越发展。
公共卫生服务发掘新潜能
“健康胶州”全面开启。牵头会同44个部门、单位，起草了《“健康胶州2030”行动方案》，明确任务，落实责任，为全方位全周期服务群众健康确定了理论基础和行动指南。健全公共卫生服务体系，不断扩大服务内容和覆盖面，进一步提升均等化水平，实现从“以疾病治疗为中心”向“以健康服务为中心”转变。
公卫服务便民高效。全面实施14大类55项公共卫生服务项目，为75万城乡居民建立规范化电子健康档案。引进6辆健康体检车，将免费的诊疗服务送到老百姓家门口。不断提升管理优化服务，提高重点人群的规范化管理率，各类基本公共卫生服务项目健康、有序开展。胶州市2017年度基本公共卫生服务项目绩效考核获青岛市第一名。
应急能力强基增能。修定应急预案8部，调整应急队伍6支，补充应急物资30万元，组织开展应急知识“五进”活动，培训2.5万人次，开展跨部门联合演练16次。组织开展了全市医疗机构卫生应急技能竞赛和2018年全市卫生应急综合演练，指导基层医疗机构开展卫生应急演练24次。完成上合组织青岛峰会、腾讯TGA大赛、第八届糖球会、第十届残疾人运动会公路自行车赛等医疗保障任务20多次。
健康促进攻坚决胜。成立了市长任组长，相关部门和各镇街主要负责人为成员的创建省级健康促进示范市工作领导小组，建立联席会议制度，构建覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。完成市南小区等270个健康社区（村）、李敏香等100个健康家庭、36所健康学校、38个健康机关（单位）、4家健康企业、22家健康医院、12家健康食堂等健康促进场所建设，社会影响不断扩大。
计生转型发展取得新突破
计生工作责任再压实。将计生工作纳入年度科学发展综合考核体系，与12个镇街、55个部门签订目标责任书。3月15日，召开全市计生工作会议部署工作任务。
计生管理服务更完善。全面落实生育登记制度，每月汇总生育登记平台信息，上半年全市生育登记8825人，生育登记率90%。统一再生育审批流程，实行网上审批，完成再生育审批105例。各项计生家庭的法定奖励全面落实，上半年累计落实3.6万人次，发放奖励费2300多万元。与保险公司合作，推进45-59周岁独生子女家庭意外伤害保险项目；投资14.52万元，为726名失独老人办理了住院护理补贴保险，提高计生家庭抵御风险能力。
妇幼保健服务再提质。认真完成青岛政府实事，已为1090名符合条件的育龄妇女报销产前筛查高风险和临界风险免费基因检测检查费用131.1万元。积极开展免费孕前优生工作，为4845人进行了了免费孕前健康检查，在妇保院建成全省首家遗传病重点实验室科研成果转化基地，有效预防出生缺陷发生。上半年全市共接生新生儿4961人，出生人口性别比106.8，促进了人口长期均衡发展。
“新市民”服务打造新亮点。积极推进健康促进示范单位创建，申报流动人口示范企业1处、示范学校2个、健康家庭5户、流动人口社会融合示范区2个。《人口健康报》对胶州市打造流动人口示范点的先进做法进行了专题报道。承担的国家级流动人口动态监测工作扎实有序推进，青岛市流动人口卫生计生动态监测现场会在胶州市召开。
（薛丞君逄晓英）
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