开放立潮头 岛城焕发生机活力
12月7日，省委常委、市委书记张江汀在全市项目现场观摩总结会上作了关于青岛未来的重要讲话。在本次讲话中，张江汀指出，在观摩中发现，青岛市引进的项目大都坚持了高标准，对青岛市新旧动能转换、经济社会发展将形成有力支撑。接下来，青岛市要突出扩大对外开放，推动对外贸易、利用外资、对外投资加快转型，争取更多先行先试政策，增创对外开放新优势，进一步提高城市国际化水平，不断扩大青岛的国际影响力。
坚定不移扩大对外开放
张江汀表示，新中国成立后特别是改革开放以来，青岛市广大干部群众始终勇立改革开放潮头，整个城市始终焕发着勃勃生机和活力。 1984年成为全国首批14个沿海开放城市之一，1985年国家经济技术开发区奠基，1986年成为计划单列市，1992年青岛国家高新区批准成立，1993年青岛保税区正式对外运营，2002年青岛出口加工区成立，2007年青岛高新区胶州湾北部园区设立，2011年被国家批复为山东半岛蓝色经济区核心区龙头城市，2014年青岛西海岸新区获批，2015年在“一带一路”规划中被定位为重要节点支点城市。
此外，张江汀明确指出，青岛市要突出扩大对外开放。开放是青岛市的优势所在、特色所在、希望所在。我们要坚定不移扩大对外开放，准确理解和把握 “全面开放”的深刻内涵，创新开放方式、优化开放布局、提升开放质量，加快形成全面开放新格局。要强枢纽，发挥港口优势，提高对腹地的辐射能力，加快建设区域性国际航运中心，探索建设自由贸易港。要促转型，在“一带一路”建设背景下，有效回应国际国内两个市场的新需求，推动对外贸易、利用外资、对外投资加快转型，争取更多先行先试政策，增创对外开放新优势。要扩交流，进一步提高城市国际化水平，不断扩大青岛的国际影响力。
“走出去”与“引进来”融合发展
青岛市坚持走出去与引进来融合发展，积极参与“一带一路”建设形成开放新格局。前三季度，青岛市制造业实际利用外资37.4亿美元，占比达57.6%，始终保持实体经济引进外资的规模优势。对外投资合作方式持续创新，海信集团收购日本东芝电视业务，鲁信睿浩公司收购全球最大的数字影院软件企业英国AAM公司，华通集团并购德国顶级铸造装备企业昆格瓦格纳公司。参与国家“一带一路”建设取得积极成果，青岛欧亚经贸合作产业园区目前已吸引21个项目入驻、总投资180亿元。推动17个境外经贸合作园区项目建设，海尔鲁巴经济区、海信南非工业园区等6个园区纳入商务部重点境外经贸合作区项目库。
目前，总投资200亿美元的 “一带一路”沿线72个重点项目建设全面展开，山东电建三公司以11亿美元承建巴基斯坦燃煤电站，成为中巴经济走廊能源领域首个进入执行阶段的项目。截至目前，累计对“一带一路”沿线国家和地区投资项目707个，中方协议投资额75.7亿美元。全球经贸合作战略布局不断完善优化，目前已与世界上74个城市（省、州、商务机构）缔结经济合作伙伴关系，建成新加坡、韩国、美国、德国、日本、以色列、中国香港7个境外青岛工商中心。深化双向投资合作体制改革，打造利用外资和对外投资双向互动提升新优势。
投资与贸易融合发展
在商务部支持下，青岛市在全国率先推行货物贸易、服务贸易和投资贸易“三位一体”现代国际贸易指标体系，前三季度实现国际贸易总额822.6亿美元，其中货物进出口占比69.2%、增长19.6%，服务进出口占比12.9%、增长18.5%，境外投资贸易营销额占比17.9%、增长11%。青岛市在全国外贸百强城市中位居第12位，今年首次进入中国服务外包示范城市前10强。全力培育外贸竞争新优势初见成效，自去年获批设立国家跨境电商综合试验区以来贸易额累计达278.9亿元，今年前三季度同比增长67.3%。外贸综合服务企业快速发展，前三季度实现进出口71亿元、增长1.3倍。推进实施自贸区战略地方经贸合作取得积极进展，今年上半年，青岛市对5大自贸区伙伴出口商品受惠货值27.1亿美元，享受自贸协定项下关税减让金额10.2亿元。举办政策知识培训6期，培训人数超过1000人，受惠企业超过800家。双向投资带动国际贸易提升发展，前三季度青岛市对“一带一路”沿线国家市场进出口总额1853.3亿元、增长14.1%，占全市的49.1%；“走出去”企业贡献进出口增量592.4亿元，拉动全市进出口增长18.8个百分点；外资企业实现进出口168亿美元，占全市的30.5%。
外经贸进入跨越发展阶段
青岛市外经贸已经进入跨越式发展阶段。青岛市积极探索建立“走出去”与“引进来”互动协调推进实施“一带一路”新模式，全面提升开放型经济发展水平。按照青岛市十一次党代会的战略部署，青岛印发了《关于实施“走出去”与“引进来”相结合发展战略进一步提升对外开放水平的若干意见》，超前规划部署推动全市开放型经济升级发展。此外，青岛市先后出台了《青岛市推进“一带一路”战略规划总体实施方案》等系列文件。累计在境外举办了39场以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列经贸活动,举办了18场以“青岛欧亚经贸合作产业园区”为主题的专题推介会，提升了青岛在世界上的知名度。
2016年，青岛市新批外商投资项目680个，实际到账外资70.02亿美元，占全省比重41.5%，同比增长11.3%，当年与德国大众、西门子、空客、庞巴迪、亚马逊、大陆、曼福集团等世界500强企业签约设立了28个外资项目；2017年上半年，全市利用外资新批外商投资项目326个，实际到账外资48.5亿美元，占全省比重52.2%，同比增长10%，来自欧美及日韩的投资活跃，新兴产业、高科技行业和高端服务业外资快速增长。
见证外企一路成长
伴随对外开放的深入推进，如今，外资企业在岛城早已是屡见不鲜。然而，在上世纪90年代，外资企业对很多市民大众而言，却仍是个新鲜事物。提起当初为什么会扔掉“铁饭碗”，选择外资企业，连宋建平自己也说不清楚，只是这一干就是20年，当初第一家试水青岛的外资商业永旺（原名佳世客）如今已在青站稳脚跟，宋建平也从一线职员晋升为部长。宋建平告诉记者，自己见证了青岛外资商业发展的全过程，也深深感受到外资对青岛经济、人文的重大影响。
20多年前，日本永旺将山东的零售商业第一站落在了青岛香港中路。 “当时香港中路还是一片荒地，唯一上规模的百货店都无奈关门。本土的商业尚且如此，外资商业落户这里被一致唱衰。 ”宋建平回忆说，当时青岛的商业还是中山路、台东时代，可今天看来，永旺的眼光更长远、独到，他们结合青岛市未来的城市规划做出了准确判断，并不计较眼前的利益，植根于香港中路。开业前两年，永旺的生存也比较艰难。2000年前后，香港中路迎来了翻天覆地的变化，永旺押对了宝，人气逐渐火爆。
“外资企业有很多值得我们学习的地方，这也是青岛将外资引进来的最核心的东西。 ”宋建平这样说。在宋建平看来，虽然青岛重心东移是永旺在青岛站稳脚跟的重要依靠，但其作为青岛第一家外资商业也为青岛发展带来了正能量。 20年间，永旺在山东省从一家店不断扩展，就业、利税、软硬件投资拉动自是不必说，先进的模式、理念更是对青岛商业产生了深远影响，比如客户第一的理念，比如商场不仅是购物场所还是休闲场所的理念，还有植树、清扫等公益活动的理念。 “永旺在青岛开辟了很多商业领域的先河。”宋建平说，在硬件建设方面，外资更注重前瞻性、人性化和细节化，当初香港中路店设计了大量的停车位，曾一度让圈内人不解，包括店内大量的休闲区也被视作是浪费面积，还有为残疾人专门准备的设施，供顾客免费使用的微波炉，一天三次的卫生清洁，让购物更便利的购物卡，这些如今都在成为青岛商场的必备。在员工培训方面，永旺带来了完善的培训机制，每年至少两次大型培训，以及“多用才”的日式管理模式，让永旺人人都成了复合型人才，并在很多年后，将这些人才和人才培训机制输送到了青岛其他商业企业。
本版撰稿 记者 衣涛
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