省控河流氨氮、COD污染物浓度改善幅度居全省首位
[摘要]呵护碧海蓝天
青岛市贯彻新《环境保护法》等法律法规和国务院办公厅 《关于加强环境监管执法的通知》等文件精神，推动出台《胶州湾保护条例》《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》等地方法规规章。加强公安、环保、城管等部门联合执法，清理整顿环保违规建设项目，2013年至2016年，全市共出动环境执法人员8.6万人次，检查企业5.2万家次，对4798起环境违法行为下达处罚决定，罚款1.53亿元，实施查封扣押26起，环保部门向公安部门移送案件70起。今年上半年，全市环保部门立案处罚环境违法行为867起，罚款3042万元，实施查封扣押和停产整治128起，将涉嫌环境违法犯罪的案件移送公安部门23起，现场检查企业数、查处环境违法行为数、立案罚款数和移送公安案件数比去年同期翻了一番多。全市已排查“散乱污”企业1759家，目前已依法依规清理取缔139家。健全完善环境监测预警、隐患排查治理和应急处置体系，妥善处置突发环境事件，保障全市环境安全。
率先开展排污权有偿使用和交易试点
市委成立生态文明体制改革专项小组，市委、市政府印发生态文明体制改革实施方案，实施8大方面56项重点改革任务，着力构建系统完整的生态环保制度体系。在全省率先以政府令颁布《青岛市排污许可证管理办法》，加快实施排污许可制。开展排污权有偿使用和交易试点，成立青岛市排污权储备和交易服务中心，11家企业申购初始排污权。出台机关领导干部自然资源资产审计办法，探索开展领导干部自然资源资产离任审计试点，推动领导干部切实履行自然资源和生态环境保护责任。青岛市在32条重点河流实施环境保护河长制，由区市级领导担任相关河流的河长，镇街党政主要负责人担任相关河段的河段长，将河流环境保护的责任逐级落实到了区市、镇街。
老企业搬迁 楼山大变样
“美丽的李沧我的家，每个人都把绿色环保胸中藏，跨海大桥世博园，红瓦绿树连成片，山美水美人更美，有无数的美景等你来欣赏……”用老沧口方言表演环保脱口秀，64岁的张素琴表达着内心的喜悦。张素琴是土生土长的沧口人，她原本住在楼山街道西南渠村，这是青岛一个有600多年历史的老村落。张素琴说，当时她的家跟青岛钢厂可以说只有一墙之隔，随着经济的发展，钢厂的规模越来越大，给周边环境造成的影响也随之增大。 “我们村的人有个形象的描述，白天端着一碗清水到院子里走上两圈，就会发现水上面漂了一层粉末。 ”张素琴说，住在钢厂周围的人根本不敢在户外晾晒衣服和被褥，否则收衣服时就感觉比洗之前还脏。 2005年，楼山后村、西南渠村、石家村、徐家村4个自然村的大部分村民搬迁安置到了现在居住的翠湖小区。张素琴的新家距离钢厂约4公里，因为有楼山阻隔，空气质量好了很多，但张素琴仍然很怀念自己长大的西南渠村。
2015年底，钢厂正式停产搬迁的消息让张素琴非常兴奋，她和老邻居们多次返回当年的西南渠村，发现这里的空气质量明显好了，天都变得更蓝了。 “当初有60多户老居民没有跟我们一起搬走，这些年来虽然钢厂不断加强污染治理，对周围环境的影响没有10年前那么严重，但他们仍然不时能闻到刺鼻的异味。 ”张素琴说，老居民们期待着能有更好的生活环境。钢厂搬迁后留下了很大一片空地，她希望经过土壤污染治理后，这片土地能开发建设成一处休闲公园，让周围的居民都能从中受益。
李沧环保监察大队三中队队长任科钦说，钢厂停产搬迁后，不但空气质量提高了，给钢厂运输原料和产品的大货车也随之减少，大大减少了汽车尾气和道路扬尘污染。
★自2013年全国实施空气质量新标准以来,青岛市市区环境空气质量逐年改善。主要指标PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米；空气质量优良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%；重度污染天数由2013年的23天减少到2016年的7天。
★2013年到今年年初，青岛市投资11.2亿元实施燃煤锅炉废气治理提标改造项目469个；淘汰分散小燃煤锅炉239台共2371蒸吨；配发兰炭等清洁煤炭6万余吨；完成工业挥发性有机物治理项目200余个；加强机动车污染防治，累计淘汰黄标车16.5万辆；推广新能源汽车1万余辆，新建充电终端9000余个。
★“十二五”期间，青岛市进行了大规模河道综合整治，投入资金约50亿元 （海泊河流域4.2亿元，李村河流域13.5亿元，娄山河流域0.7亿元，黄岛区9.2亿元，城阳区8.5亿元，高新区13.9亿元）。海泊河流域整治总长度5.1公里，李村河流域整治总长度14公里，娄山河流域整治总长度3公里，黄岛区整治总长度15公里，城阳区整治总长度12公里，高新区整治总长度34.8公里，总长度约83.9公里，较 “十一五”期间增加66.7%。
★2012年以来，胶州湾水质持续向好，监测结果显示，胶州湾一类、二类优良水质面积所占比例从2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1个百分点。2017年上半年，胶州湾优良海域面积同比提高3.2个百分点，达到73.3%。
★2013年至2016年，全市共对4798起环境违法行为下达处罚决定，罚款1.53亿元。今年上半年，全市环保部门立案处罚环境违法行为867起，罚款3042万元，实施查封扣押和停产整治128起，将涉嫌环境违法犯罪的案件移送公安部门23起。
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