庄浪县城乡建设暨棚户区改造攻坚行动动员会议召开
3月2日,全县城乡建设暨棚户区改造攻坚行动动员会议召开。市人大常委会副主任、县委书记徐毅出席会议并讲话,县委副书记、县长宋树红主持会议,县人大常委会主任魏晓平、县政协主席徐永宏,县领导刘卓禄、杜宏生、杨恒荣、谢新来等出席会议。
会议传达学习了全国、全省住房城乡建设工作和全市城乡建设暨中心城区项目建设动员大会精神,通报了2018年全县住房城乡建设重点任务完成情况,安排了今年各项重点任务工作;3个乡镇、7个县直部门的主要负责同志按照各自职责就如何打赢棚户区改造攻坚战、加快推进项目建设作了表态发言。
徐毅指出,要肯定成绩、正视差距,切实增强抓好城乡建设的信心和决心。近年来,县委、县政府把加快推进城乡建设作为经济社会发展的关键举措,全县城乡建设呈现出布局优化、基础改善、管理有序的良好态势。县域布局不断优化,城区发展空间有效拓展;城乡面貌显著改善,城乡融合发展,环境管理水平逐年提升,全县人居环境显著改善;初步形成了职能整合、权责统一、规范有序的管理机制,管理水平大幅提升;产城融合深入推进,有效整合各类旅游资源,有力带动了现代服务业发展,推动了产业升级与城市发展互促互进、有机结合。
徐毅强调,要研判形势、抢抓机遇,切实增强加快棚户区改造的紧迫感责任感。全县各级各部门要站在决胜全面小康、实施乡村振兴战略、建设幸福美好家园的高度,深刻认识抓好棚户区改造工作的重要性,认清形势,加快进度,合力攻坚,努力推动棚户区改造工作再上新台阶。一是收紧的贷款政策要求我们必须紧扣时限、抢抓机遇。要认清中央要求压缩棚改范围和标准的政策形势与国家新一轮棚改计划时间紧、任务重的境况,结合县情实际,抢抓机遇,积极争取,主动衔接,全力推进,确保赢得工作主动。二是严峻的任务欠账要求我们必须加快进度、全力攻坚。今年全县棚改任务艰巨,各级各部门必须引起高度重视,严格对照县上棚改攻坚行动方案要求,加快项目前期,紧盯时间节点,厘清靠实责任,强化征收措施,加快拆建进度,确保按期完成项目建设任务。三是严格的问责程序要求我们必须规范实施、保证质量。各级各有关部门一定要吃透政策、严把程序、严格标准,扎实细致地做好群众思想引导工作,把政策讲清楚、讲明白,把标准要求执行到位。要加大依法征收拆迁力度,采取经济、司法、行政等多种手段,对城区内的违章建筑坚决依法依规拆除,对阻挠征收工作的行为坚决依法果断处置。棚改中心要继续推行第三方评估机构参与建筑物丈量评估、聘请法律顾问全程参与等机制和办法,确保征收工作阳光规范、客观公正。
徐毅强调,要强化举措、攻坚克难,全力开创城乡建设和棚改工作新局面。一要严抓规划编制,充分发挥引领主导作用。要按照城市发展由“建设主导型”向“规划主导型”转变的要求,严格按照规划搞建设,稳步推进城乡一体化协调发展。要着力完善规划体系,突出建设品位,彰显地域特色,传承历史文脉,不断提高规划决策的规范性和科学性。要注重城镇风貌塑造,着力彰显庄浪深厚的文化底蕴,全力打造精品工程。要从严依法执行规划,切实维护规划的严肃性和权威性。二要完善基础配套,全面提升城镇各项功能。要统筹抓好县城建设,不断增强县城的公共服务和承载能力。要着力打造特色城镇,切实增强辐射带动功能,全面提升公共服务水平。要全方位推进产城融合,健全完善县、乡、村三级电商物流配送体系,提供优质规范的服务,不断激发城乡消费活力,促进产城融合、多元发展。三要统筹运营资源,有效拓宽投融资渠道。要搭建好融资平台。切实发挥城投公司等国有实体投资企业作用、政府管理平台作用和政策投资导向作用,多渠道筹措资金,全力争取上级棚改专项补助和中央预算内投资补助,切实解决资金不足的问题。要经营好土地资源。坚持“一个口子进、一个口子出”的原则,坚决杜绝囤积土地、违规开发等行为,要树立“大经营”的理念,坚决查处和打击私自改变容积率和绿地率的行为。要利用好城镇资产。不断深化政府和社会资本合作,对城镇有形和无形资产,要健全机制,加强监管,让城镇资源变成经营资产。四要突出标本兼治,不断提升城乡管理水平。要扎实开展“十大提升行动”,切实推动城乡管理水平迈上新台阶。要全力治违。坚持“控、拆、防”并举,对违反城乡建设规划私搭乱建、强占抢修的,要加强巡查,坚决制止,组织力量及时拆除,确保违建“零增长”。要全面治脏。持续深化全域无垃圾专项治理,进一步加大城乡环卫保洁投入力度,突出抓好城乡重点区域、重点部位的卫生整治,确保不留死角。要从严治乱。紧盯垃圾乱扔、摊点乱摆等突出问题,集中清理整治马路市场、占道经营等城市乱象,规范提升物业管理水平,从严惩治破坏环境等不良行为,引导市民自觉遵守基本行为规范,养成良好的行为习惯。要扎实治污。坚决落实建筑工地“六个百分之百”管理措施,切实提高扬尘的管控效能;要持续抓好餐厨垃圾和餐饮油烟设施改造升级,坚决禁止和取缔室外各类烧烤,严格管制低空焚烧污染和烟花爆竹燃放污染;进一步加大对各类企业污染物的排放整治力度,努力让天更蓝、地更净、水更清。要大力治堵。科学规划布设一批公共停车场,盘活老旧小区空间资源,引导社会力量参与立体停车库建设,最大限度提高交通通行能力。要加快“智慧庄浪”建设,强化交通执法,公安、交通部门要进一步规范交通设施,科学设置交通信号、标识标线、停车泊位、道路指示牌,对随意停车、横穿马路、闯红灯等行为要严加管制,减少人为拥堵。
徐毅强调,要加强领导、压实责任,确保城乡建设和棚改工作取得新突破。各级各部门要加强组织领导,把推进城乡建设和棚户区改造工作摆在更加突出的位置,统筹调配力量,全力推进各项工作任务落到实处;要凝聚工作合力,积极做好思想动员,包抓落实,积极配合、率先垂范,对今年新开工的2个片区,自然资源局要指定专人,加强与省、市主管部门的衔接汇报,切实加快土地报批,确保3月底完成审批。要改进工作作风,强化担当意识,积极主动作为,推动城乡建设和棚户区改造各项工作抓实见效,激发和调动全社会参与城乡建设和棚户区改造工作的热情和积极性。要强化督查考核,建立健全考核评价机制,确保全县城乡建设取得明显成效。
各乡镇党委书记、乡(镇)长;县直及省、市驻庄有关单位主要负责同志;县住建局、自然资源局、执法局、水洛镇、城市社区、城投公司班子成员;县棚改中心所有抽调工作人员参加会议。
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