利好机制惠乡村
□李顺民袁伟琪闫掌哲
寒冬季节,从庄浪县城出发,沿着公路向东行进,一路上,再也看不到沿途倾倒的垃圾了。垃圾哪儿去了?
途经良邑乡李咀村,村口附近放置着一个移动的垃圾斗,斗内的垃圾还没有倒满,垃圾斗周围干干净净。以前,村民在村口乱倒垃圾,严重破坏了村容村貌。而今,这里整洁干净,旧貌换新颜。
垃圾点的变化源自一项利好机制的运行。
近年来,庄浪县依托村级公益事业“一事一议”财政奖补项目,在全县建成村级公益事业项目556个,硬化了巷道,修建了便民桥,栽植了绿化树,安装了太阳能路灯,提高了农村公共服务能力,极大地改善了农村群众的生产生活环境。
怎样让这些农村公共服务项目长久运行?而庄浪县是国家扶贫开发工作重点县之一,全县大多数行政村的村级集体经济积累薄弱,无力承担村级公益事业的维护和管理。
为了解决这个问题,庄浪县积极争取项目,2013年底被确定为全省首批农村公共服务运行维护机制建设试点县,项目总投资222万元,其中省级财政奖补资金185万元,县级财政配套资金37万元。利用项目扶持,庄浪县建立了农村公共服务运行维护机制,先期在水洛镇新光村、良邑乡李咀村等74个村开展试点工作,每个村补助3万元,用于维护村内基础设施运行,整治村容村貌。
2012年,良邑乡李咀村进行了新农村改造建设,硬化了村内所有巷道,村容村貌发生了大变化。而长期以来,由于村里没有固定的垃圾点,导致村民乱倒垃圾,破坏了村庄环境卫生,与新农村建设不相协调,亟待解决。
村子被确定为试点村之后,在良邑乡的指导下,村里参照村级公益事业“一事一议”项目的管理办法,召开了村民大会,村民商议把村庄环境卫生整治确定为试点工作的重点,聘请了一名卫生保洁员,负责维护村庄的环境卫生。现在,农户家里产生的生活垃圾,由保洁员收集之后,拉运到村里的垃圾点上。垃圾斗装满垃圾之后,又运送到县城垃圾处理场。
2014年底农村公共服务运行维护项目村达到174个,占全县293行政村的59.7%。在这个项目的扶持下,贫困村建立了公共服务运行维护机制,很好地维护了农村公益事业项目,确保长久运转,让农民得到了大实惠。
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