平凉市财政扎实推进公平竞争有序市场体系构建
今年以来,市财政局严格贯彻落实中央、省市营造公平竞争的制度环境,建设统一开放、竞争有序市场体系的决策部署,充分发挥财政职能作用,有力地推进公平竞争有序市场体系构建。
一是切实加强组织领导,建立健全工作机制。把认真做好市级公平竞争审查及开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,作为深化“放管服”改革优化营商环境的重要任务,及时纳入议事日程,加强组织领导,建立完善主要领导亲自抓,分管领导具体抓、职能科室协同抓的工作格局,做到责任层层分解,任务层层下达,目标责任落实到岗到人。
二是全面优化营商环境,落实减税降费政策。积极落实行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单动态管理制度,2020年全市取消职业技能培训收费和职业技能鉴定收费,继续暂停征收学生体育、艺术等级评定收费,将公路路产损坏赔偿收费调整为国有资源(资产)有偿使用收入。全市行政事业性收费减少到54项(中央46项,省级8项),涉企收费减少到31项(中央29项,省级2项),政府性基金减少到21项(中央21项)。积极协同税务部门采取多项措施,转变作风、改善服务,持续优化税收营商环境,巩固拓展减税降费成效,1至9月份,全市累计实现减税降费4.37亿元,对帮助企业纾困解难,减轻市场主体税费负担,促进市场公平竞争及经济增长产生了积极作用。
三是规范政府采购行为,营造公平竞争环境。严格执行公平竞争审查制度,扩大了市直单位协议供货(定点)采购供应商数量,将参与投标并经审查合格的供应商全部入围,使各供应商公平参与和竞争。进一步规范政府采购管理,减少审批环节,提高采购效率,根据中央和省上有关文件精神,上线部署了市级政府采购管理交易系统,系统建成涵盖平凉市级采购单位、供应商、代理机构、专家等服务对象约500家以上,全面实现网上采购计划备案、合同备案、公告发布一体化、电子化操作等,方便群众办事,提高工作效率。疫情期间严格按照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》,建立了政府采购“绿色通道”,简化了各单位疫情防控物资采购程序。
四是加大学习宣传力度,营造良好工作氛围。将营造公平竞争市场体系建设宣传同学习贯彻《优化营商环境条例》、深化放管服改革优化营商环境宣传月活动有机结合,充分利用“互联网+”工作方式,采取干部职工网上个人自学、科室对照工作实际针对性开展学习活动,迅速在全局范围掀起学习宣传贯彻热潮,努力营造构建公平竞争的良好氛围。
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