平凉财政坚持深化改革增强发展活力

平凉日报 2020-12-18 17:06 大字

今年以来,市财政局始终坚持以改革促创新、以创新促管理、以制度强保障,不断提升财政治理能力。

一是深化预算管理体制改革。推动财政事权和支出责任划分改革,增强医疗卫生、公共文化、交通、自然资源等重点领域保障能力,促进基本公共服务均等化;健全政府预算体系,建立零基预算管理机制,完善基本支出定额标准和保障方式,健全项目支出管控体系,提高财政资金统筹能力和资源配置效率;全面推进预算绩效管理,指导部门加强评价标准体系建设,实现重点项目支出预算绩效目标全覆盖,预算绩效管理朝着看得见、读得懂、能监督的方向迈出重要一步;完善政府购买服务行为全流程运行机制,实施政府购买服务项目243个,完成2.2亿元,推进事业单位政府购买服务改革;深化国库集中支付改革,财政授权支付额度由5万元提高至50万元,严格执行预算单位公务经费40%以上实行公务卡结算制度,提高财政资金运行效率和公务消费支付透明度。全面完成事业单位公车改革。

二是发挥财政资金撬动作用。通过贴息、注入资本金、安排补助资金等方式,创新项目建设资金投入模式,引导并撬动金融资本和社会资本等投资,促进财政与金融和社会资本融合度。全年全市支付贴息资金1.07亿元,撬动扶贫小额、创业担保等贷款24.63亿元;注入资本金5000万元,成立市惠民融资担保有限责任公司,着力缓解小微企业融资难、融资贵的问题;规范推进政府与社会资本合作(PPP)模式,市级筹措项目资本金1.18亿元,撬动社会资本投入19.6亿元,加快推进市体育运动公园、S28灵华高速公路项目建设,目前全市纳入财政部PPP综合信息平台管理库项目10个,投资规模达137亿元。

三是健全制度内控机制建设。突出整章建制,制修定印发了《平凉财政特殊转移支付机制资金监督管理办法》《平凉市市级行政事业单位国有资产配置预算管理办法》《平凉市财政投资评审管理暂行办法》《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的指导意见》等12项制度办法,规范了工作运行流程,打牢了资金管理链条。健全完善财政内控机制建设,修订新增资产处置审核、补助经费审核、财政证书UK管理使用等办法规程5项,推进财政监管职责有效落实。

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