平凉市压实粮食安全省长责任制 让“米袋子”更安全
“民以食为天,食以安为先”,为保障疫情期间粮油市场平稳有序,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,2020年,平凉市采取政府挂图督战、部门分图作战、任务精准细化、责任明确到位的方式,推动粮食安全省长责任制落实。
坚持目标导向,超前安排部署
认真分析当前形势,提早谋划工作,在征求考核工作组各成员单位意见的基础上,结合2019年考核指标体系,初步明确了2020年重点指标任务。今年,全市粮食播种面积稳定在460万亩、总产量稳定在100万吨以上,加快推进11.8万亩高标准农田建设任务,切实提升粮食综合生产能力,保护种粮农民积极性,全市普及推广测土配方施肥面积537万亩,主要农作物良种率达到95%以上,综合机械化率达到63%,确保全市粮食生产稳定、流通活跃、供给平稳,保证人民群众口粮绝对安全。
坚持过程导向,用好“五个机制”
一是坚持常考常新机制。根据全省考核方案和指标体系,结合平凉市实际,细化考核方案,坚持定性和定量考核相结合的方式,不仅对照评分标准逐项进行量化考核,并将对涉及全局性的重点工作进行定性考核,力求积极主动,实现常考常新。二是完善日常监督机制。坚持抓常抓长,将日常监督考核贯穿年度考核全过程,实行月汇报、季督查、半年调度的方式,即各成员单位每月向市考核办汇报工作情况,市考核办每季度对各成员单位、各县(市、区)工作完成情况进行实地督查,市政府每半年对全市落实情况进行督战调度。三是强化问题整改机制。针对“省考”“市考”中存在的问题,认真梳理,建立台账,制定问题整改方案,明确整改责任和整改时限,投入足够的人力物力财力,以更坚决的态度、最有力的措施,持续强化整改,整改不到位的,在年度考核中予以通报。四是健全宣传引导机制。及时学习和宣传全国和全省落实粮食安全省长责任制的先进做法、成功经验和突出成效,引导各部门、各县(市、区)交流借鉴、互相学习,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。五是探索信息化支撑机制。充分利用现有信息技术手段,探索考核信息系统,优化规范考核流程,实现对各部门、县(市、区)在线考评和日常监督,减少提供材料负担,提高考核效率。
坚持责任导向,抓好“四个重点”
一是切实提高政治站位,强化政治担当。市委经济工作会议、市政府常务会议、全市粮食和物资储备工作会议对粮食安全工作进行了安排部署。市委、市政府主要领导和分管领导定期听取工作汇报,对粮食安全作出指示,深入基层一线,开展调查研究,协调解决重大问题,统筹粮食安全责任落实。二是强化问题导向,增强考核实效。在抓好问题整改的同时,及时了解政策和制度需要完善的地方,加紧堵塞漏洞、补齐短板,做到以上促下、上下联动,形成合力,不断健全落实粮食安全省长责任制、保障粮食安全的长效机制。三是坚持从严掌握,确保权威公正。进一步优化考核评审规则,客观反映各县(市、区)工作差距,认真贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”、市委十二条规定精神,实事求是地开展考核工作,确保结果公平公正、经得起检验。四是注重结果运用,激励担当作为。对考核结果为优秀的予以通报表扬,按照有关规定给予表彰奖励;对考核结果为不合格的,予以通报批评,并责令在考核结果通报后一个月内,提出整改措施。整改不到位的,由市政府实施约谈或问责,必要时依据有关规定追究相关责任人员的责任,切实做到奖罚分明,持续释放创先争优的明确信号。
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