改进审计方式方法 深化预算执行审计
为给平凉市审计委员会、市人大、市政府切实作好一年的本级财政预算执行情况的工作报告和结果报告，发挥好财政审计的龙头作用，平凉市审计局不断创新财政审计的思维理念，创新审计方式方法，形成以财政预算执行审计为主线，财政预算支出审计为重点，政府采购和国库集中支付为关健环节,部门预算执行审计为基础，政府投资项目审计为切入点，民生专项资金审计和领导干部经济责任审计为突破口，下级政府重大政策措施落实审计为补充的财政审计大格局，将财政性资金全部纳入财政审计监督，扩大了“两个报告”的覆盖面，增加了“两个报告”深度与广度的信息量，通过揭示问题,促进了公共财政框架体系和财税管理的完善,提高了预算的法律约束力和资源配置效率,引起了政府领导的高度关注。
一是调整审计思路，领导带队现场指导。为全面摸清财政预算收支规模及重点，由分管领导担任财政审计领导协调小组组长，带领财政审计骨干人员，对财政预算支出的重点资金、重点项目进行采集，对比分析与政府预算的差异，加强综合信息研究，确定可能存在的重要问题和线索，着重控制审计环节的总体规划。
二是改进审计方法，突出政策效果和资金绩效。拓展思路，创新方法，按上级财政下达的指标文件对财政分配资金的性质、用途进行对接，重点关注财政支出结构,从宏观上总体把握党委、政府执行政策效果，微观上关注规划设计、预算安排、资金分配等环节，将真实、合规、合法性审计融入到财政资金的绩效中，从资金管理、政策执行、资金使用效益层面分析原因，提出建议，促进预算执行组织管理的规范化、科学化、精细化。
三是加强审计手段，运用好计算机审计。充分利用计算机与财政资金对应的功能分类科目进行分析和挖掘，财政一体化平台2.0数据即金财专网中，审计组通过财政局后台导出的“龙图金财专网电子数据（oracle版）”的后台备份数据，审计人员利用oracle数据查询分析工具进行数据分析，或通过还原oracle数据导入sql数据库，编辑sql语句分析筛选查询需要的相关数据。取得的excel电子表格通过格式调整导入sql或ao进行分析查询。从数据分析中查找线索、收集证据，掌握资金分配的总体情况，发现线索，有重点地进行核实查证，提升了审计业务的信息化水平，提高运用现代审计手段的能力。
四是创新审计组织，充分利用审计资源。吸取全国、全省统一组织大项目审计经验，成立财政审计领导小组统一协调指导，打破按科室定任务的常规模式，选用负责任的科长担任组长组成审计组，按组长的特长、工作能力分配任务，组长根据自己所需要选用与审计对象相适应的组员，既调动了审计人员的积极性，又发挥了各人的特长，为每个审计人员提供了发挥职能的机会。
五是改变审计策略，扩大审计覆盖面。在关注预算支出的同时，加大审计分析性复核，结合政府中心工作，视审计力量有选择性的选取财政资金科目分类中类级科目中的一款或两款政府关注的民生项目，以资金为主线，市局统一组织，县区参与，全面揭示存在的问题并分析原因，并在“两个报告”中反映，扩大审计的覆盖面，增加报告深度与广度的信息量，提高报告的影响力，发挥审计的建设性作用。
六是注重审计培训，增强审计能力。为提高财政预算执行审计的效果，在预算执行审计开始之前，对所有参审人员进行审前培训，除系统学习《预算法》、《预算法实施条例》和《总预算会计制度》外，由财政审计组长结合工作实际，对《财政专项资金审计》、《政府绩效审计》和《部门预算执行审计指南》进行重点讲解，并对常见问题定性、处理处罚和适用法规进行归类梳理，以文件包的形式通过QQ平台下发各组，通过学习了解掌握了财政审计的特点，既拓宽视野,也提高了业务能力。
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