灵台县纪委严格五项制度确保巡察成效
全县贯彻落实中央八项规定精神专项巡察暨发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项巡察“回头看”工作开展以来,共张贴巡察公告315张,设置举报箱315个,召开巡察动员会、座谈会、汇报会192场(次),发放征求意见表676份,核查账务票据、调阅审计报告、翻阅有关档案资料1675本(次),发现和收集问题线索198条。全县工程建设领域巡察开展以来,共清理十八大以来5个被巡察单位实施的30万元以上工程建设项目323个,已核查工程建设项目251个,发现问题线索17条,发现工程建设项目资料不完备、会计账务不规范等问题159条。在具体工作过程中,认真落实了“五项制度”。
一是严格落实报告制度。建立了周四定期和重大事项随时报告制度,每周四由各巡察组向巡察办专门上报本周巡察工作进展情况和发现的问题线索,对重大线索按照“特事特办、急事急办”的要求,由各巡察组长直接上报县巡察工作领导小组进行研判,确保了巡察工作顺利开展。
二是严格落实工作调度制度。针对本次巡察范围广、时间紧、任务重的实际,巡察工作领导小组采用“日调度、周汇报”的方式,每天由巡察办人员核查各组当日进驻单位及进展情况,不定时由巡察工作领导小组组长或巡察办主任组织随机抽查,跟踪问效抓进度。每周星期一组织各巡察组对本周巡察进展情况进行汇报,协调解决存在的具体问题,提出下步措施及要求,确保了巡察工作有序推进。至目前,共召开调度会议5次,会商解决有关问题21个,开展随机督查7次。
三是严格落实帐务核查制度。紧盯被巡察单位贯彻执行中央八项规定精神情况,从财务核查入手,突出公务活动支出、差费报销、项目资金使用、惠民资金落实等方面,从严从细查对2015年1月1日以来的单位会计凭证、项目资金拨付、惠民资金发放等情况,注重发现问题线索。
四是严格落实线索管理制度。对巡察中发现的问题线索,严把“源头、过程、上报、管理、处置”五个环节,问题线索在各巡察组掌握期间,建立了组长直接负责制。线索上报时,使用专用U盘进行上报,严禁通过QQ、微信、邮件等网络平台进行传输,确保了报送过程规范。线索上报后,巡察办确定1名领导、1名干部专人专档进行管理,按组分类建立了台帐,确保了线索安全。
五是严格落实巡察干部管理制度。严格落实办公管理规定。为了有效保障巡察组下乡进村入户开展工作,县纪委给13个乡镇下拨了专项经费,保障了巡察人员正常办公需要。严格请销假规定,巡察期间,各巡察组成员凡因其他事务需要请假的,必须经巡察组长签字同意,报巡察办主任批准后方可离开,巡察组长、副组长请假,必须经巡察办主任同意,报巡察工作领导小组组长批准后方可离开,按时返回后必须及时销假,有效保障了巡察工作时间。严格落实巡察人员生活管理规定。按照“五个一律”即一律不准接受任何单位和个人请吃、一律不准在被巡察单位报销应由个人支付的费用、一律在单位职工食堂就餐并自行购买交纳饭票、一律在乡镇单位内部住宿、一律不准在巡察期间参与影响公正巡察的娱乐活动的要求,对巡察组人员生活方面进行了明确规定,并建立了举报制度。
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