积极探索添举措法治宣教显实效 ——全国法治县创建先进单位灵台县司法局“六五”普法工作侧记
记者 张建强陈吉
“做人莫贪心，赚钱靠打拼。”“面对骗局把财守，气得骗子直发抖。”这是灵台县司法局工作人员用诙谐的语言形式表演的一场“高手过招”的好戏，将诈骗分子犯罪伎俩揭穿得淋漓尽致，给观众上了一堂生动的防范诈骗知识课，引起了强烈反响。不仅仅是群众喜闻乐见的法治文艺创作和演出活动，还有在县电视台开通的“法治在线”栏目、在县广播站和“村村响”开辟的 “法治之声”天地、创办的灵台县“普法手机报”，法治文化广场和法治建设“双百”亮点培育示范工程等也成了灵台县法治宣传的大平台。而“法律援助流动服务大篷车”深入乡村、社区、机关、学校巡回宣讲，模拟法庭以案说法，制定村规民约守法等形式更是应有尽有。2014年灵台县将普法宣传纳入全县经济社会发展责任目标考核，实现了法治宣传教育由“软任务”向“硬指标”的转变，各类学法、知法、依法办事正在慢慢融入人们的生活当中。
有付出就有回报。2015年3月，灵台县被全国普法办表彰命名为第三批“全国法治县创建活动先进单位”。“六五”普法以来，灵台县被甘肃省依法治省工作领导小组办公室授予“六五普法中期先进县”荣誉称号，县城东居委会干部任宏荣获全国“六五普法中期先进个人”荣誉称号，全县3个行政村及2个社区被省司法厅、省民政厅命名为“甘肃省民主法治示范村（社区）”，邵寨司法所所长李智超被司法部授予“全国人民调解能手”荣誉称号。创建了省级优秀司法所2个、省级规范化司法所2个、市级“五好”司法所3个。在2014年度全市司法行政工作绩效考评中，该县荣获先进单位，名列第二，实现了争先进位新突破。
高度重视 齐抓共管
近年来，灵台县始终坚持把推动全社会树立法治意识作为依法行政的重要抓手，把健全工作机制作为普法工作的首要任务，不断加强组织领导，强化工作保障，提高普法水平。根据需要，该县及时调整充实了依法治县工作领导小组，强化普法依法治理工作办公室的职责，建立了“谁执法、谁普法”的普法工作责任制，完善了群团组织和行业组织普法教育协调协作机制，建立了大众传媒履行公益法治宣传的社会责任制度，形成推动法治宣传教育工作的强大合力。
为推进法制教育工作，该县进一步加强律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员队伍建设，并拓展社会参与途径，推动法律服务志愿者队伍建设。
找准重点 强化落实
法制宣传教育是推动法治建设的重要举措，该县针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农（居）民等不同群体，坚持分类指导，因材施教，不断创新和丰富普法宣传形式，提高了普法实效。一是突出领导干部学法用法。全县领导干部全部建立了专门的学法笔记，落实会前学法制度。依法治县办每年组织全县6700多名干部职工进行法律知识考试。二是强化青少年学法用法。在全县中小学开展了以“唱响法治歌曲 创建和谐校园”为主题的法治教育活动，学校与家庭签订了校园安全责任书和远离邪教协议书，建立了学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络。全面落实适合青少年特点的课堂教学，设立“法治知识课堂”，为每所中小学配备了法治副校长和辅导员，做到教材、教案、师资、课时“四落实”。2014年，全县共开展法制进校园宣讲活动73场次，受教育师生4.6万余人。三是加强农（居）民学法用法。该县深入开展 “法律服务进万家”活动，在全县184个行政村每村确定了一名政法干部定点联系，定期开展法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解。同时，利用村社“村村响”工程，定期宣传播放与群众生产生活相关的法律知识。结合党员“冬训”，对农村党员干部进行了法律培训，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质。
创新形式 扩面增效
灵台县紧跟时代步伐，开辟法治宣传载体，创新普法形式，实现由“单向宣传”向“双向互动”转变。一是加大媒体宣传。注重发挥广播、电视、网络和移动通讯等大众媒体的主阵地作用，广泛开展形式多样的媒体宣传活动，受教育人群累计达8.9万人。二是突出《宪法》宣传。坚持每年举办“12·4”国家宪法日大型普法活动，不断提高忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识。三是强化阵地宣传。通过建设城乡法治广场、法治长廊等普法窗口，利用乡村图书馆、文化馆、公共场所电子显示屏开设法治宣传专栏，积极拓展法治文化阵地建设，全力打造法治文化亮点。“六五”普法以来，全县共建成了法治文化广场4处、法治文化长廊5处、青少年守法反邪教警示教育基地4处、乡村（社区）法律图书角199个，公共电子显示屏17个，编印宣传资料20万份，进一步扩大了宣传覆盖面和影响力，使法制宣传内容更形象、更生动、更立体，从而实现动态普法、流动普法、全覆盖普法。
以普促治 普治并举
“六五”普法启动以来，灵台县在普法依法治理工作中，注重把法治实践与法制宣传教育结合起来，扎实开展多层次的法治创建活动，在法治实践中加强法制宣传教育，提升全社会法治化管理水平。一是以“法律八进”为载体，突出法治宣传教育。全县累计开展“法律八进”活动65场次，发放宣传资料18.7万余份，受教育群众累计达21.85万人。二是以“法治创建”为载体，深化普法依法治理。全县共创建县级法治乡镇10个、法治单位15个、法治村28个、法治学校10个、诚信守法企业1个，创建省级“民主法治示范村（社区）”5个。三是以督查考核为保障，推动法治教育提质增效。坚持把“普法”和“创建”纳入全县督查工作重点，每年组织开展专项检查和考核，充分总结推广“法律八进”、 “民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，进一步深化了创建活动成效。
普法工作任重道远。伴随着创建“全国法治县”工作的进一步开展，灵台县将不断适应新常态下普法工作发展要求，抓住有利时机，巩固和扩大已有成果，不断改进薄弱环节，积极探索新形势下法治宣传教育的特点和规律，继续推进“立体式”普法，使法治宣传教育在新时期实现新的突破，创造出更多、更新的亮点。
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