解决百姓最贴身的事——2014民生实事盘点之社会福利篇
□本报记者柳静霓
●低保金提标:近几年每年都在提高标准,2010年提标10%,2011年在前一年基础上又提标10%,2012年城市低保金提标15.5%,农村低保金提标35.8%,2013年城市低保金提标15%,农村低保金提标28%,低保金的连年增加使困难群众的基本生活得到了有效保障。
●互助老人幸福院:今年全市完成投资1456万元,建成城乡日间照料中心项目100个,设置床位1294张。其中城市社区老年人日间照料中心7个,设置床位175个,农村社区老年人日间照料中心(互助老人幸福院)93个。
●身后事:平凉市崆峒区殡仪服务中心已完成祭祀区、服务区、综合业务楼主体建设,正在进行室内外装饰阶段,累计完成投资2000万元。
阳光低保暖人心
“今年低保金又涨了,每人每月比原来多了近50元,我们一家三口每月就能多领100多元,这几年低保金年年涨,虽说涨不多,但是回头看,每月比原先领的高多了。”家住崆峒区新民路社区的低保户马月玲高兴地对记者说。
今年48岁的马月玲原本有一个幸福美满的家庭,在外打拼的丈夫和两个活泼可爱的双胞胎儿子让她对生活充满了希望。然而,1998年,突如其来的灾难降临这个家庭,丈夫不幸去世。由于马月玲要照顾年幼的儿子,不能出去找工作,丈夫的离去对她来说整个天都塌了下来。“在社区的关心下,我们一家三口纳入了低保,拿到了低保金,对全家来说,这就是救命钱。”马月玲回忆说,2012年,社区又聘她为综治员,月工资500元,加上亲戚的帮助,马月玲一家的基本生活总算有了保障。
马月玲一家三口每月多领的100多元即是平凉市今年低保金提标的15%。据了解,平凉市今年5月底前全面完成了城乡低保、五保供养提标省列实事任务。全市城市低保保障标准提高15%,崆峒区、平凉工业园区由278元提高到320元,其他6县由245元提高到282元。全市月人均补助水平提高15%,由233元提高到268元。全市农村低保保障标准提高15%,由1907元提高到2193元。月人均补助标准为:一类对象205元、二类对象160元、三类对象84元、四类对象58元,全市平均月人均补助水平117.6元。农村五保供养按照“省级补助标准由2013年的年人均2000元提高到2510元,市、县配套资金分散供养对象每人每年不低于600元、集中供养对象每人每年不低于800元”的要求,全市平均集中供养标准由3260元提高到3765元,分散供养标准由2804元提高到3314元,年人均标准由2866元达到3373元。
市民政局低保科负责人李强对记者说,据有关数据显示,平凉市自1998年建立低保制度以来,给城市特困人员发放的低保标准提高了9次,从原来的人平均月补助水平19.7元,提高到现在的每人每月268元,近几年每年都在提高标准,2010年提标10%,2011年在前一年基础上又提标10%,2012年城市低保金提标15.5%,农村低保金提标35.8%,2013年城市低保金提标15%,农村低保金提标28%,低保金的连年增加使困难群众的基本生活得到了有效保障。(下转第2版)
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老人有了幸福院
儿女出去上班,家里老人没人照顾怎么办?老年人日间照料中心和互助老人幸福院将为城区和农村的老年人增添一片活动的新天地。老人白天入托照料中心,接受生活照顾并参与文化活动,晚上回家享受举家同乐的养老新模式成为平凉市老年人新的生活方式。
59岁的殷彩霞每天下午一点钟和几个老姐妹准时来到新民路社区老年人日间照料中心打牌。她说,原来她们几个在小区院子里玩,因为在露天,夏天太热,下雨也不能活动,冬天更是冻得没处去,现在好了,这里又宽敞、又干净,还有健身房,坐上一会还可以去健身房里运动。
无独有偶,灵台县独店镇姚李村71岁的老人姚进海每天晚饭后一放下碗,便急急忙忙赶往村子里的互助老人幸福院,在这里他们几个“老伙计”早就约好了下象棋。姚进海曾经是宝鸡铁路部门的职工,儿女都在灵台县城工作,他退休后独自一人在村里居住,虽然不愁吃穿,但日子难免孤独,自从村里的互助老人幸福院建起后,他就成了这里的常客,经常“光顾”。他说:“在这里很热闹,我们可以下棋,也能拉拉家常,累了有休息间,还有电视看,互助老人幸福院让我们的日子过得很舒坦。”
城市社区的老年人日间照料中心互助和农村的互助老人幸福院是平凉市探索的一种新型养老模式,院内有专职服务人员提供照料服务,生活上充分尊重老人的生活习惯,采取来去自由的管理模式,可以说是居家养老模式的一种延伸。
今年全市完成投资1456.83万元,建成城乡日间照料中心项目100个,建筑面积15248.5平方米,设置床位1294张。其中城市社区老年人日间照料中心7个,建筑面积1490平方米,设置床位175个,农村社区老年人日间照料中心(互助老人幸福院)93个,建筑面积13758.5平方米,设置床位1119个。据了解,自2008年以来,市、县两级民政部门新建和改扩建了农村敬老院、五保家园、互助老人幸福院、社会福利院、社区日间照料中心等各类养老服务场所351所,共有养老床位5700张,新增养老床位4000多张,每千名老人拥有养老座位数达到19张,基本满足了城市三无老人、农村五保老人和部分空巢老人的养老需求。
解忧百姓身后事
家中发生白事,往往令市民犯愁。记者从市民政部门了解到,平凉市正在进一步推进殡葬基础设施和殡仪服务市场建设,让白事不再成为百姓的烦心事。
正在建设的平凉市崆峒区殡仪服务中心项目进展顺利。该项目选址位于崆峒区南山陵园,占地面积40亩(一期工程用地20亩),计划总投资2726.28万元,规划建筑面积5193.9平方米。计划新建综合办公楼一幢三层,建筑面积1312.8平方米；服务中心两层,建筑面积845.6平方米；祭祀区一层,建筑面积2384.73平方米；代建平凉市中级人民法院刑场470.77平方米；其他配套设施建筑面积180平方米；铺设硬化道路及院内绿化等附属设施。该项目建成后,能够有效改变沿街搭设灵堂的不良丧葬陋习。
截至目前,崆峒区殡仪服务中心已完成祭祀区、服务区、综合业务楼主体建设,累计完成投资2000万元。
与此同时,市级应急避难场所项目也在加快推进。该项目已经国家发改委批复立项,并纳入中央预算内投资项目,2013年7月底由市发改委《关于转下达2013年第十一批建设项目投资计划的通知》正式下达,今年被市政府列入为民措办实事之一。该项目预算总投资1480万元,其中:已争取下达中央预算内投资900万元,需市级财政自筹580万元。截至目前,市级应急避难场所项目已完成可行性研究报告、用地预审意见、环评批复等工作,正在衔接有关单位开展应急水源检测、应急功能牌设置等工作。
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