亮出利“剑”赢民心——灵台县“四风”突出问题专项整治纪实本报记者 李斌 王富强
在教育实践活动进入收尾环节的关键时期,如何更加突出整改重点,扎实做好整改落实工作,解决好人民群众关心关注的实际问题?灵台县制定了专项整治总体方案,明确了26项具体整治任务,从整治项目、整治清单、负责领导、牵头单位、责任单位和整改时限等方面进行了细化,狠抓了教育实践活动专项整治工作,确保教育实践活动取得人民群众满意的成效。
反对“四风”解“民盼”
灵台县制定了《灵台县党的群众路线教育实践活动意见建议联动整改落实工作制度》,整合县级机关、部门、乡镇和村级的资源和力量,采取台账式管理、链条式分责、销号式整改、倒逼式问效的办法,狠抓意见建议整改落实。
县委教育实践活动领导小组先后多次召开专题会议,对征求到的意见建议进行了集中交办。县委常委办建立了意见建议登记交办、整改落实等制度,带头开展整改。县上先后4次对贯彻落实中央八项规定和省市县委各项规定情况进行了明察暗访,对违反规定的11名个人和6个单位在全县范围内进行了通报批评和问责处理。乡镇、部门重点针对群众反映的村干部工作作风、党务村务财务公开、惠农政策落实等问题,组织开展了专项检查,对发现的问题及时落实整改措施。至目前,全县已整改到位“四风”方面意见建议13245条,占征求到的意见建议18032条的73.4%。
围绕整治文山会海、检查评比泛滥方面,该县县委办、县政府办对牵头负责的文山会海、检查评比过多问题和“形象工程”、“政绩工程”专项整治工作,深入开展了专项调研,广泛征求各级各部门意见建议,制定下发了《关于进一步规范会议审批程序精简文件简报的通知》,对文件简报和评比达标活动提出明确规定并严格执行。目前,全县压缩会议23场(次),精简文件简报71份；城区街道办社区把工作梳理为“5+1”,压缩检查评比；星火乡除半年和年终两次工作视察评议考核外,其他检查评议一律取消。在整治“门难进、脸难看、事难办”方面,该县围绕群众反映强烈的“三难”和“吃、拿、卡、要”问题,对全县行政审批事项进行了全面清理核实,取消行政审批事项114项、承接34项、增加20项；同时,组织“两代表一委员”和服务对象集中开展了一次行风政风评议,公安、交通、住建、民政等执法监管部门和窗口单位、服务行业,大幅度缩短了身份证、车辆运营证、房产证、城乡低保等事项办理时限,进一步提高了办事效率。
与此同时,在整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所和整治“三公”经费开支过大等方面进行了清查和整治,全县共清理腾退办公用房6675.7平方米,清查出问题公务用车11辆；压缩“三公”经费56.6万元,同比下降8.3%；减少收费罚款项目62个；取消收费项目160个,调整收费标准28项,注销收费许可证56个；查处无依据违规收费案件1件,涉及金额7.7万元。
真改笃行解“民急”
灵台县结合群众路线教育实践活动“两方案一计划”的制定,对《县委常委会“四风”突出问题专项整治方案》从整治措施、负责领导、责任部门、推进目标和整改时限等方面进行了细化,同时督促各牵头部门加大推进力度,迅速掀起了专项整治工作的热潮。
针对城乡低保、扶贫资金、农民工工资等群众关注度高的热点问题,灵台县始终坚持“民生优先”导向,安排部署突出“细”、自查自纠突出“真”、督促检查突出“严”,整改落实突出“实”,取得了显著成效。围绕清理规范城乡低保,该县对城乡低保户的户籍状况、家庭收入、财产状况等13项内容进行严格核查,共清退不符合要求农村低保对象290户600人、城市低保22户37人,新纳入低保对象241户600人；围绕扶贫资金使用,整合县财政、发改、审计、监察等职能部门力量,按要求对全县扶贫项目资金评估设计、扶贫任务和投资概算审批审定、资金拨付、扶贫效益、项目质量、检查验收等情况进行了全面清查整治。同时,进一步规范运作程序,健全工作制度,从源头上杜绝了此类问题的发生；围绕惠民政策落实、资金兑付、管理服务等情况开展了4次专项检查,共清理整顿一户多折、冒名顶替等违规补贴户125户,下发整改意见书13份,诫勉谈话2人；制定印发了《灵台县强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理办法》和《关于进一步加强退耕还林工程规范化管理的意见》等3项管理制度,修订完善了《灵台县最低生活保障工作绩效评价办法》、《灵台县财政扶贫资金县级报账制操作规程》等7项管理制度,清理废止过期制度1项,惠民政策落实缩水走样得到纠正。
正风肃纪解“民怨”
为了始终保持对“四风”问题的强大震慑,该县严格按照中央八项规定和省市委相关规定,采取受理举报、明察暗访、公开曝光等途径,严肃查处不正之风和违法违纪行为。
针对部分党员干部远离群众、工作不实、落实不力,上班一阵风、下班忙回城的问题,进一步完善了干部考勤制度,改善了干部工作生活条件,丰富了业余文化生活,最大限度满足干部扎根基层的日常生活需求,从源头上遏制了干部“走读”问题。针对部分乡镇、街道和村、社区基层组织软弱涣散问题,对班子不团结、群众满意率低、党组织书记作用发挥不明显等问题,排摸软弱涣散党组织48个,已完成整顿46个。围绕整治滥用职权、执法不公方面的问题,建立了党的群众路线教育实践活动集中整治滥用职权执法不公问题整改台账,查办涉及民生积案4起,立案侦查涉农职务犯罪案件3起9人；县委政法委作为此项整治内容的牵头单位,制定下发了《关于进一步做好滥用职权执法不公问题专项整治工作的通知》,解决滥用职权执法不公方面的突出问题104条；县法院开展了“涉民生案件专项集中执行”活动,共摸排出涉民生执行积案3件14.88万元,结案率100%。针对党员干部参赌、涉赌和“吃空饷”问题,该县建立了公职人员参赌涉赌督察制度,结合公安机关严打专项整治及查处“六害”案件专项行动,对党员干部参赌、涉赌问题开展了明察暗访、突击检查和全面检查,对历年有涉赌参赌行为的12名党员给予了党纪处理,警示教育了广大党员干部。查处“吃空饷”干部5名。
一项项整治举措,一件件惠民实事,在群众“最盼”上赢民心、在群众“最急”上见真情、在群众“最怨”上改作风,乘教育实践活动劲风厉势,洗灵魂深处“四风”之垢,一支作风优良的干部队伍正在形成!
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灵台新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。灵台县，是陪我们行走一生的行李。