彻底跳出“脱贫—返贫”怪圈——黄峪整乡改造曙光初现

◇记者 徐晓君

关键词：黄峪  扶贫  推进

黄峪乡，山大沟深，生存条件恶劣，村民们面临生活难、看病难、上学难的问题。历届党委政府采取了一系列扶贫举措，但是“输血”无法解决根本问题，这里持续着反反复复的“脱贫—返贫”怪圈。七里河区委区政府决定彻底改变现状，整乡推进扶贫开发，力争到2016年，使黄峪乡提前4年达到全面小康水平，把黄峪沟建设成富裕乡。

贫困人口达2.3万

“虽然七里河是中心城区，但在整个发展上，二元矛盾突出，城区繁华农村落后。”七里河区委农工办主任张存功说，七里河区397平方公里地域，城区不足30平方公里，农村面积370平方公里，可利用耕地15万亩，其中水浇地只有5万亩左右。2乡4镇中除八里镇和彭家坪镇外，都有贫困人口，全区贫困人口高达2.3万人。这里的村民们虽然离城区不是很远，却面临出行难、生活难、致富难等严峻的问题。

整乡推进扶贫开发

为彻底改变南山区“脱贫—返贫”怪圈，七里河区委区政府领导班子从2011年下半年就开始酝酿，去年提出了“黄峪乡整乡推进扶贫开发”的大胆思路。

据介绍，黄峪新区将是基础设施完善、公共资源共享、农民生活质量提高，农民收入增加的区域。主要打造小城镇区域，以居住商务为主；扶贫产业园区，主要承接一些工业商贸、仓储、物流类项目；围绕农业做精做强现代设施农业和都市观光农业，一方面发展设施农业，另一方面围绕大尖山发展休闲旅游产业，带动居民村民的就业生产方式发生变化。

群众积极支持移民致富

高国海副乡长告诉记者，现在后山的年轻人大多在城里打工，他们了解到“黄峪新区”的产业规划后纷纷表示，要返乡就业和创业。据介绍，通过在前山建设住宅小区，实施后山5个行政村整体搬迁工程后，在后山片，尖山、王家庄、鲁家、邵家洼和赵李家洼村的坡地20度以上发展生态林，20度以下建立合作社发展种养业，移民下来后，60岁以上买城市养老金，4050人员从事物业三产，40岁以下通过培训以技能上岗；在东山片，王官营部分及中庄、陶家沟、蒋家湾、张家峪等村初步规划打造1万亩高效农业基地，发展2000亩园区，4000亩林果业，还有4000至6000亩土地高效农业，初步计划实施1户1亩温室、2亩林果业、3亩大田的“123”政策，一年收入可达7万元以上。（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com/n/qilihe/）

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