统筹城乡教育发展 努力建设教育强县
王晓军
教育是民族振兴和社会进步的基石,党的十八大明确提出要“努力办好人民满意的教育”。静宁是教育大县,也是国扶贫困县,实现跨越发展,关键靠人才,基础在教育,必须始终把教育摆在基础性、全局性、先导性战略地位,以建设全省教育强县为目标,优化教育资源配置,深化教育体制改革,全面推进素质教育,努力兴办体系完整、布局合理、发展协调、人民满意的教育,为县域经济社会跨越发展提供人才保证和智力支持。
一是坚持优先发展,深入实施科教兴县战略。把教育改革发展纳入经济社会发展总体规划,从政策、项目、资金等方面全力支持和保障教育事业发展,确保经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。建立完善党委政府定期研究教育制度、党政领导定点联系学校制度和教育工作责任目标考核制度,加强人大、政协对教育工作的法律监督和民主监督,切实把教育优先发展理念转化为执政实践。继续弘扬“科学加五苦、创新争一流”的静宁教育精神,赋予丰富内涵和时代特征,创优教育发展环境,形成全社会关心、支持教育发展的合力和从教崇高、支教光荣、重教光彩的良好风尚,营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的舆论氛围。
二是坚持均衡发展,统筹配置城乡教育资源。建立城乡一体化教育发展机制,注重优质教育资源向农村和城区延伸,着力改善城乡办学条件,优化城乡教育布局。认真实施薄弱学校改造计划,探索推行城乡学校结对帮扶措施,鼓励引导优秀教师和毕业生到农村任教,把教育资源向农村倾斜、向薄弱学校倾斜,逐步实现师资、设备、校舍均衡配置,带动提升农村中小学教育教学水平。全面推进教育信息化建设,逐步为农村学校配备多媒体教学设备,开发丰富课程教学资源,建立优质资源共享平台,实现资源共建共享。加快建设静宁文屏教育园,建成文萃中学等“六校一中心”,打造集基础教育、职业教育为一体的教育园区,建设全省一流、辐射周边的标准化教育基地,扩大优质教育资源覆盖面,切实满足广大学子渴望享受优质教育的需求。
三是坚持协调发展,全力办好各级各类教育。按照“推进学前教育、均衡义务教育、提升高中教育、发展职业教育”的思路,加快教育现代化进程,促进教育与经济社会、基础教育与职业教育协调发展。深入实施学前教育推进工程,积极推行“公助民办”办园模式,支持乡镇利用富裕校舍和社会资源改建新建幼儿园,逐步实现行政村幼儿园(班)全覆盖。巩固提升“两基”成果,落实“以县为主”的义务教育管理体制,全面提高义务教育质量,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。加快推进普通高中精品化、品牌化、多样化发展,形成“一校一品”的办学风格,满足不同潜质学生的发展需要,促进学生全面而有个性的发展。坚持职业教育市场化办学方向,依托果品、纸箱包装等优势产业,引导鼓励行业和企业投资发展职业教育,重视发展面向农村的职业教育,加强涉农专业和实训基地建设,培养一批实用型、技能型人才,服务县域经济社会发展。
四是坚持内涵发展,着力提升教育教学质量。牢固树立以质量为核心的教育发展观,把育人为本作为教育工作的根本要求,深入推进素质教育,打造优质高效课堂,减轻学生课业负担,关注学生个性形成、特长发挥,注重实践能力、创新精神培养,促进学生全面发展。改进学校德育工作,加快校外德育和实践基地建设,积极开发具有静宁地理、人文和历史特色的校本课程,强化体育、艺术教育和劳动实践教育,强健学生体魄,提高学生审美能力和综合素质。加强校园文化建设,强化学校安全管理,优化教书育人环境,培育良好的校风、教风、学风,创建文明校园、和谐校园。认真学习借鉴发达地区成功经验,扎实推进基础教育各个学段的课程改革,组织开展多层次、全方位的教研教改活动,完善符合素质教育和课改要求的质量监控考核评价体系,推动教育教学质量持续提升。
五是坚持创新发展,全面激发教育内生动力。深化办学体制改革,鼓励行业企业等社会力量参与办学,扩大优质教育资源,增强办学活力。进一步理顺教育管理体制,完善教育决策和服务机制,明确各级政府职责,规范学校办学行为,提高公共教育服务水平。按照建立现代学校制度的要求,完善中小学校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会民主决策和工会参与管理监督制度,调动教职工参与管理的积极性和创造性,促进学校管理民主化、科学化。建立校长任职资格制度,实行校长竞争上岗、公开选拔,加强教育管理培训,促进校长队伍专业化发展。完善教师培训制度,实施“名师”工程,采取高端培训、挂职名校锻炼等方式,壮大创新型、研究型教师群体。积极推进中小学教师岗位设置管理和绩效工资制,推行竞争上岗、优绩先聘、解聘分流等教师聘任制度,促进师资力量优化配置。成立县级基础教育教学质量评价中心,制订教育教学质量及学业评价标准,改进教育教学评价方式,树立正确育人导向,推动教育事业持续健康协调发展。
(作者系中共静宁县委书记)
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