西固区基层党组织典型做法系列报道之十六 坡底下村 激活新动力 促进新发展

坡底下村位于西固区东川镇以东4公里，地处山区丘陵地带。全村共有户，口人，党员名，耕地亩。近年来，村党支部立足实际，充分发挥基层阵地战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以“强抓党建、稳抓民生、树正形象，跨步小康”为目标，将基层党建与各项工作有效衔接，推动了全村经济社会的全面发展。

规划先行凝心聚力谋发展

坡底下村经济结构以传统农业作为支撑，村无集体经济，群众经济收入单一致使生活相对困难，建设小康村成了摆在村两委班子面前的严峻课题，仅靠村三委班子这十几个人的智慧和力量建设小康村谈何容易。为此，村党支部统一认识，把谋划全村小康建设在全村范围内集思广益，广泛征求大家的意见和建议，积极主动接受他们的建言献策。结合村里的实际情况，以改善全村人居环境和提高村民生活水平为出发点，制定了村里发展的第一个五年规划：第一步，用两年时间加强基础设施建设，改善群众生产、生活环境、硬化街道、修建学校、文化广场、改善村委办公条件；第二步，用三年的时间实现全村的跨越发展，努力完成小康村目标建设；第三步，争取五年内让村民的人均收入翻一番，大力调整经济产业结构，通过专业技术培训等途径增加外出务工人员数量，从而在农闲时期增加农民收入。同时注重发展现代新型休闲观光农业，降低招商引资条件，严把项目内容质量，以长期增加村民经济收入为最终目的，积极按照“敢引进、敢为民”的理念吸引投资商。

设岗定责党员示范带发展

村党支部以“设岗定责”制度发挥党员的先锋模范作用，帮扶带动群众发展生产。一是实行设岗定责制度，以“设岗定责”的形式，把优秀共产党员“五带头”要求具体化，让党员有岗有责、有位有为，有平台有成就。每位党员履岗情况作为“一会两评议”的重要内容，评议结果作为评先评优的根本依据。二是建立帮扶联系户制度，村党支部将全村户村民进行分组，每组固定联系党员，由党支部带领党员和村民挂钩联系，负责收集村民对村级工作的意见、建议和诉求，为村支部决策提供依据，同时将村民代表大会决议的内容及时宣传下去，从而把群众的积极性调动起来，畅通了诉求渠道，密切了党群关系。今年，在“山前路”项目建设中，涉及坡底下村搬迁补偿工作，村党支部就是通过联系户制度，党员和村民代表一家一户做工作，做到群众意见高度统一，为下一步搬迁工作打下了基础。

注重民生创新机制促发展

基层党建必须致力民生发展，造福群众才能让群众持久满意。在近几年的发展建设中，村党支部始终坚持“重民生才能促和谐，重和谐才能促发展”的理念，不断改善村内整体环境，提高群众福利，扎扎实实办好村内各项民生实事，让群众充分意识到“双文明”建设的重要性。在区、镇党委政府的帮扶下，坡底下村阵地建设进一步改善，软硬件设施不断加强，村容村貌有效改观。年，完成全村饮水工程管网改造，自来水入户率达到%；完成全村排水工程建设项目，全村水冲式厕所覆盖率%。年，争取“一事一议”奖补项目，完成1.5公里村级道路水泥硬化。年，对1.2公里村级农田灌溉水利管网完成改造；争取资金万元，给坡底下小学新建电教室平方米。年，争取资金万元对村委会办公楼进行维修；争取资金万元对村级文化活动广场进行维修改造。年，对全村农田灌溉主渠3公里进行渠道衬砌，保障全村农田灌溉生产正常进行。

在具体工作中，村党支部以“东川镇线上线下工作法、网格化管理、”为平台，因地制宜，因村制宜，把全村划分成4个网格，全面开展“网格化管理”，并以此项为基础，镇包村人员入户指导村民加入坡底下QQ群，目前，全村户已加入该群，覆盖率达到%，全面推进为民办事的效率，也为老百姓开辟了一条高效、便捷办事的快速通道。

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