“扶贫一线”知心人——记崇信铜城工业园区赵湾村驻村帮扶队员陈娟
□本报记者李桂红
走进崇信县铜城工业园区赵湾村,新修的通村水泥路平坦宽畅,新安装的路灯格外耀眼,油用牡丹苗长势喜人,文化广场上孩子们欢快地玩耍着。提起村里的变化,群众都夸赞驻村帮扶队员陈娟是一名称职的好干部。
赵湾村距离崇信县城20公里,77户贫困户分散居住在5个社,村里基础设施薄弱,农户以种粮为生,2014年村民人均纯收入为2800元。
2015年7月,意气风发的陈娟进驻铜城工业园区赵湾村任驻村帮扶队员。她把了解村情、民情当成首要工作,挨家挨户上门走访,一个月下来,她黑了、瘦了,也摸清了赵湾村基本情况。在全面了解村情的基础上,陈娟将村干部和村民代表请到村委会,详细听取党员、群众对村班子评价,进一步了解当地民情风俗、经济产业现状、村子发展计划、村里急需解决的问题等,深入细致分析赵湾村目前的发展状况,查找影响和制约村里发展的瓶颈,找准工作切入点。
谁是贫困户,如何识别?针对部分村民争当贫困户的窘况,她组织召开村两委会议,让村干部认识到扶贫工作不是单纯的享受政策。她以县上开展***“回头望”为契机,探索建立贫困户精准识别“五步工作法”。召开群众评议大会,制定贫困户识别标准,实行倒排序,确保对象的准确和透明公开。最终,确定全村贫困户77户276人。她用两周时间重新对77户贫困户逐一走访,详细了解各贫困户人员构成、经济来源、脱贫打算及致贫原因,及时召开会议,汇总情况,按照致贫原因分析归类。77户贫困户中,因学致贫2户,因病致贫15户,缺技术27户,缺资金24户,缺劳力2户,因残致贫7户。同村干部一起完成了贫困户的建档立卡工作,详细填写了《贫困村、贫困户基本情况信息卡》和《贫困村、贫困户***计划表》,制定了全年工作计划。完成了全村贫困户的精准监测和数据审核上报工作,平时采取记日记的方式对贫困户的收支变化、消费结构等信息进行跟踪监测调查,准确掌握了每一个贫困户的收入变化情况,按时限要求全面完成精准监测工作任务。定期入户走访,认真宣传中央和省、市、县委制定出台的扶贫开发和强农惠农富农政策。
为了村民早日脱贫,她对贫困户家中的收入、政策性补助等了然于胸,逐人算“经济账”,制定出切实可行的年度帮扶计划和脱贫计划。她鼓励贫困户发展蔬菜、养殖、油用牡丹、全膜玉米种植等产业;动员贫困户集中修建养畜暖棚4座,分散修建养畜暖棚2座,购买肉牛160头;成立扶贫互助社1个;种植牡丹600余亩;开展农村实用技术培训班2期1000人次。她积极加强与电厂、砂厂等周边企业的联系,输转劳力300人。去年10月,为了让全村的玉米秸秆饲料加工不错过季节,陈娟积极联系铜城电网中心,连夜帮助张立义等贫困户接通动力电,并现场为农户作技术指导,促进了贫困户增收。
为加强村基础设施建设,在陈娟的争取帮助下,赵湾村实施了整村推进项目,协调资金1088万元,硬化村社道路2.5公里,修建排洪渠2公里,绿化2600平方米,修建“幸福家园”1处5户,贫困户危房改造集中安置点1处9户,改造旧庄基65户。
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