撑起转型升级的脊梁
撑起转型升级的脊梁
——平凉市强力推进重点项目建设综述
华煤集团20万吨聚丙烯、天纤棉业二期20万锭棉纱生产线、庆华建筑陶瓷、宝马纸业5万吨木浆纸生产线、花样年美年文化城等项目建设如火如荼；中德合资立体停车场设备制造生产线、天平高速、平华一级公路等项目开工建设；平凉军民合用机场选址获民航局批复,陇东电力外送通道、白龙江引水工程启动项目规划……
新项目孕育新希望,大项目昭示大发展。放眼平凉大地,项目处处开花,建设如火如荼,为全市经济平稳运行发挥了重要的推动作用。
□本报记者胥富春文/图
高位推动重大项目落地生根
项目建设是拉动经济增长的“火车头”,是改善经济发展环境的“加速器”,关系着经济社会发展的全局。市委、市政府始终把项目建设和招商引资作为稳增长、促转型的战略举措,深入实施“3341”工程,全市上下形成了抓项目、促投资、稳增长的良好氛围。
全市上下抢抓各类政策机遇,论证提出了支撑平凉市当前及今后一个时期经济社会发展的大项目,建立了“十三五”规划项目库,谋划储备500万元以上项目3121项,总投资12964亿元,有2267个项目进入全省“十三五”规划重点项目库,夯实了可持续发展的后劲。
突出招大引强,坚持领导带头、全员参与,深入开展一对一、点对点精准招商,先后与湖北葛洲坝集团、北京中泰集团、大连软件园苏州分公司等企业进行对接洽谈,与中国城市建设投资集团签署了战略合作协议,与德国卡斯特集团签约的立体停车场项目落地开工。至5月底,全市共实施招商引资项目339项,落实到位资金212.3亿元,同比增长20.5%。
围绕项目建设中的融资难题,平凉市先后组建成立了惠民投资公司、泓源工业投资公司、崆峒山旅游集团、市投资发展公司、平凉市交通运输发展股份有限公司等投融资平台,兰州银行平凉分行加快筹建,哈尔滨商业银行在平凉市设立村镇银行全面启动,成功发行企业私募债1.5亿元,市内企业通过股权融资等方式实现融资5185.2万元。
合力攻坚***扎实推进
崇信县新窑镇林缘区贫困群众扶贫成本高、就地脱贫难,针对这一问题而建设的赤城移民社区规划占地175亩,总投资1.16亿元,计划安置新窑、宰相、杨安、西刘4个贫困村188户599名贫困群众,其中建档立卡贫困户126户498人。目前,已完成投资2893万元,建成157户房屋主体工程,幸福大院、日间照料中心、文化广场和社区服务中心正在抓紧建设,实施绿化8000平方米,配套修建标准化肉牛养殖小区1处,蔬菜大棚150座,栽植核桃1500亩,油用牡丹2000亩。该项目的实施,实现了搬迁人口社区化管理,极大改善了贫困地区群众的生产生活条件,实现了“搬得出、稳得住、有产业、能致富”的目标。
市委、市政府始终把***精准脱贫作为最大的政治、最大的责任、最大的民生,建立了“853”精准脱贫挂图作业跟踪督查和修正完善机制,加强贫困人口监测,全面规范建档立卡,逐村逐户完善档案资料,健全完善大数据平台,实现了扶贫台账的报表化运作、清单化管理、规范化运转。
围绕落实“五个一批”工程,集中力量夯基础、补短板、强保障,推动“1+17”、“2+19”工作方案和各项政策措施到户到人。深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动和建制村通畅、“千村美丽”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”,大力扶持贫困户发展多元富民增收产业,开建乡村道路102公里、农村饮水安全工程22处、村级幼儿园75所、农村危房改造6578户,完成动力电通自然村工程110个。
全市发放***专项贷款、双联惠农贷款、妇女小额贷款9.6亿元,村级扶贫资金互助协会实现贫困村全覆盖。坚持***精准脱贫与双联行动深度融合,衔接落实帮扶项目533个,投入帮扶资金2500万元,帮办实事好事2141件。
创新发展结构调整深入实施
围绕推进供给侧结构性改革、落实“五大任务”,相继制定出台了推进大众创业万众创新、促进工业稳增长调结构增效益、发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力、加快推进“互联网+”行动、进一步促进非公有制经济发展等意见措施,加快培育新的经济增长点。
牛、果、菜产业是平凉市最具特色的农业产业,也是农民增收的支柱产业。平凉市先后引进秦宝、海升、东都、中行世融等大企业大集团,把工业管理理念、组织方式、营销手段和科学技术引入农业生产经营的全过程,推进了全市农业产业向规模化、国际化和标准化方向嬗变。
狠抓重点工业项目,赤城煤矿、20万吨聚丙烯、宝马纸业5万吨木浆纸、天纤棉业二期、鑫盛建材二期、众一兴旺管材二期、庆华陶瓷二期等一批调结构、增动能的工业项目加快建设。
转型升级,除了积极延伸传统产业链条外,还要抢占战略性新兴产业制高点,培育产业竞争新优势——3个农业光伏发电项目和庄浪县光伏扶贫项目开工建设,年内可望形成一批新的产能。
围绕打造“神奇秀美崆峒山·天下养生第一地”品牌,全面推进中华崆峒养生地建设,养生商贸城、胭脂峡漂流项目开工建设,原生态民俗文化体验区、花样年美年文化城、崆峒山生态旅游度假山庄等重点文化旅游养生项目进展较好,崆峒欢乐大世界等11个文化旅游项目在深圳文博会上成功签约。泓泰商贸城、义乌国际商贸城、新阳光省级电子商务示范基地等专业商贸市场和电子商务平台建设快速推进,建成乡级电商服务站19个、村级电商服务点81个。
民生为基项目成果普惠大众
如果说,工业项目和农业项目增添了发展后劲,城镇建设项目、民生项目的实施,则正在夯实着发展基础。平凉市全力推进新型城镇化快速发展,计划实施的68项中心城市棚户区改造、节点风貌塑造、城市功能配套等“六大工程”重点建设项目,已开工35项,完成投资21.1亿元。
棚户区改造全面拉开,完成房屋征收828户,建设安置楼342套,货币化安置283户。开工建设美丽乡村示范村45个,完成投资2.9亿元。筹资1.5亿元,组织全市干部群众,开展了大规模有声势的全民义务植树活动,集中实施城乡“双六”绿化工程,完成城乡造林38.33万亩。
坚持保基本、兜底线、促公平、可持续,集中解决群众最关心的实际问题。开建校舍改造项目45个,平凉职业技术学院、甘肃医学院二期加快建设,陕西师范大学平凉实验中学前期筹建工作启动。市博物馆建成主体三层工程,建成“乡村舞台”145个。
认真实施“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动,平天高速试验段、平华一级公路、国道312线改扩建工程开工建设,平凉军民合用机场选址获得民航局批复,22座水库进入国家和省上专项规划,宝中二线、平庆高速、平泾一级、白龙江引水、引洮二期静宁受水区配套工程、新集水库、崆峒水库、静宁330千伏变电站等重大基础设施项目前期稳步推进,夯实了加快发展的硬件基础。
如今,放眼平凉大地,无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的工业园区,还是车水马龙的城市腹地,都能聆听到这座城市急切奋进的足音。一个个已经建成投产或正在建设的重点项目,正在储备潜能,集聚后劲,撑起了新一轮经济社会转型升级的脊梁。
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