崇信:“一事一议”惠民生
崇信县自2011年被确定为全省农村集体公益事业“一事一议”财政奖补试点县以来,该县就把此项工作作为改善农村基础设施、提高农民生产生活条件的重要措施和民心工程来抓,采取“奖补资金引导、自愿筹资筹劳、争取各方支持”相结合的方式,逐步建立起筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制。为了充分发挥基层民主决策作用,发挥村民的自主性和积极性,项目村都采取集体讨论和民主表决的方式,让村民从通路、排洪、亮化、绿化等政策规定的事项内,从便于工程实施的先后次序和制约经济发展及生活条件改善的“瓶颈”问题中,统筹决定先后实施项目的名称。同时县上将“一事一议”财政奖补项目与“双联”工作、新农村建设及市、县为民措办实事等民生工程紧密结合起来,积极整合各类资金,扩大资金使用总量,切实提高项目建设规模、质量和效益,使一大批项目起到了典型带动和示范引导作用。
在项目资金管理上,按照《甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法》,县财政优先拨付县级配套资金实施项目,上级奖补资金下达后及时拨入财政专户,县、乡财政部门分别开设了“一事一议”财政奖补项目专户,对上级财政奖补及县级财政配套资金全部实行县级报账制和国库直接支付制度,对村民筹资、社会捐助、以资代劳等实行县级审批、乡级报账制,对村民以劳折资实行村级台账记载,统一核算,确保了项目资金及时、足额到位和规范、安全使用。据了解,四年来,共筹措资金6817.36万元,实施了村内道路硬化、人畜饮水、文化基础设施等村级公益事业项目128项,有效改善了农村基础设施条件和农民群众的生产生活条件,促进了农村经济社会的健康发展。
今年以来,该县继续推行“一事一议”财政奖补项目,组织实施农村公益事业一事一议财政奖补项目36个,累计投资2300多万元,修建水泥硬化道路13.65公里,砂化道路2.4公里,修建排洪渠21.2公里,安装了太阳能路灯412盏等,实施了村内道路、小型农田水利、村容村貌改造等3大类项目,让广大群众享受到好政策带来的福祉。(李红梅 贾军平)
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