“一事一议”:照亮幸福生活
□本报记者李桂红
10月12日,崇信县黄寨乡黄土村王洼社50岁的农民柏虎生和妻子,一大早就扛着锄头、拿着铁锹,在王洼社的修路工地上开始平整道路。“儿子去乡上买化肥了,今年县上的‘一事一议\’项目定下了我们王洼、代洼两个社的路,再辛苦,我们都乐意来这儿干活。这是给儿孙后代修路呢!”柏虎生一脸自豪地说。
“修通白新庄、黄土两村道路,就意味着解决了王洼、代洼2个社的749名群众道路不畅、生活拮据、娶媳妇难这三个困扰祖祖辈辈村民的问题。”
提起路给自己生活带来的不便,村民黄喜换还记忆犹新。今年2月,一辆收购玉米的三轮车转弯时侧翻下土崖,虽然因为大树的遮挡没有造成人员伤亡,但那一幕对于王洼社的人来说却触目惊心,修路问题又一次被提上了议事日程。“当时很多村民找到我,说无论如何也要把路修好。”黄土村村支书闫忠说。听说县上有“一事一议”财政奖补项目,黄土村召集了各社的社长、党员、群众代表召开座谈会。
经过申请,项目于7月份正式动工,每人筹资10元,共筹资7000多元,财政奖补27万元,开始了这一改变170多户人命运的工程。“一人10块钱算啥,只要路能修通,就比什么都强!”“我们从我爷爷手里修路都修到现在了,说实话,这辈子做梦也没有想到,县上能给我们补钱把这路修通了,这样一来,我们孙子就好娶媳妇了!”
为了推动“一事一议”工作的落实,崇信县以群众自愿为前提,群众受益为目的,群众满意为标准,群众自主建设为主体,形成政府奖补资金引导的群众自愿、自主、自办、自建的新机制。通过民主决策与筹补结合,严格执行《崇信县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金报账管理办法》,对建设类的一事一议财政奖补项目全部实行公开招标,选择有资质的建筑企业进行施工建设,对太阳能路灯实行了政府采购。对省级财政奖补资金及县级财政配套资金实行专户管理、专账核算、县级报账制,对村民筹资实行了专户管理、专账核算、乡级报账制,对村民投劳折资建立了村级台账、统一管理。项目立项后,组织村民设立村民理事小组、理财小组、监督小组,进行全程监管。
提议、审议、决议，内容公开、流程公开、结果公开，在崇信县，这样的阳光操作贯穿于一事一议项目的始终。在黄寨乡黄土村的村部办公室，档案盒里分门别类的装着从该村修建排洪渠项目开工以来方方面面资料：项目立项情况、筹资投劳情况、以前的资料照片等，“政府给的钱和群众筹资投劳的钱，一定要经得起每一位群众的质疑。”村支书闫忠说。
以前，铜城工业园区马沟村内用的是电路灯，耗电严重不说，由于年久失修，很多都坏掉了，村民晚上出行很不方便。今年争取到县里“一事一议”资金17万元，在街道、新农村道路两旁安装了20盏太阳能路灯，原本黑漆漆的道路变得灯火通明。现在晚上的马沟村热闹非凡，伴随着优美的旋律，广场舞跳了起来；村民们围坐在一起，拉着家常。种植养殖高手坐在一起，交流一下经验，吸取各家所长，共同奔向致富路。“这些路灯不只照亮了村里的路，更是照到我们心里去了！”马沟村民冯玉祥高兴地说。
通过一事一议财政奖补项目，通往新窑镇大兴村的路修通了，村民朱小斌回家不用把货车寄存在大路边的熟人处，既没有风险又不影响生意；木林乡木林村排洪渠、街道硬化了，爱美妇女张月兰也不用“灰头土脸”的做生意了，“不仅我的脸上没土了，我这儿卖的东西也都干净了好多，也能卖上价了！”锦屏镇冉李新农村修建绿化带200米，栽植绿化苗木800株，安装了太阳能路灯，放置了垃圾箱，村容村貌整洁了；柏树乡东风村的苹果可以拉到城里去卖了……
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