加快构建形成“一区多园”发展新格局
本报讯(记者 晏洁)近日,市委、市政府印发《关于加快攀枝花钒钛高新技术产业开发区高质量发展推进“一区多园”建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),以充分发挥钒钛高新区的支撑引领作用,构建形成“一区多园”发展新格局,加快推进全市工业集中集聚、产业转型升级、创新驱动发展,为全面融入成渝地区双城经济圈提供核心支撑。
《实施意见》明确了“一区多园”的总体要求、发展原则、发展目标,提出到2030年,“产城相融”的钒钛新城全面建成,建成区面积达到20平方公里以上,工业总产值达到2000亿元以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值45%以上,建成攀西创新创业高地。2020年,将仁和区南山循环经济开发区(含迤资园区)、盐边县钒钛产业开发区纳入“一区多园”建设,根据发展实际,逐步将攀枝花创新开发产业园区、西区格里坪工业园区、米易县白马工业园区纳入“一区多园”建设。
《实施意见》提出,“一区多园”建设要统一领导、统一政策、统一规划、统一招商、统一建设。同时,营造崇尚创新的环境,建立健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制;依法依规统筹分期将全市符合政策规定的优质资源、资产、项目注入钒钛高新国有资本投资运营有限公司,全力扶持国有企业提高市场融资和综合性投资能力;健全产业有序转移机制,打破各产业园地域限制,加快形成创新驱动的资金链、项目链、人才链。
推进科技创新,实施高新技术企业倍增行动、科技型中小企业培育行动,打造一批行业龙头型创新企业;打造“双创”示范区,加快发展创业孵化、检测检验、科技金融、技术转移等科技服务新业态;推动钒钛资源综合利用国家重点实验室等现有科研机构和创新平台的注册地向钒钛高新区转移或建立办事机构,以项目为纽带,提升合作水平;实施“人才兴区”战略,落实人才发展规划、人才政策体系、人才服务机制“三大保障”,完善产业聚才、企业项目炼才、成果应用留才、双创孵化育才、人才专项励才“五项措施”;在钒钛高新区优先设立科技银行和产业创投子基金,建立风险补偿资金池,拓展科技型企业融资渠道,打造“资本+科技+产业”三位一体的新型科技金融生态。
《实施意见》还明确了加大资金支持力度、优先保障用地需求等举措,以及推进“一区多园”建设组织保障。
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