种植红利，落地盐边烤烟种植区
因为头天晚上的一场雨，4月21日，盐边县永兴烟点显得有些冷清，不少本该到烟点来领烤烟配套物资的种烟农户，因为路远湿滑，都没有来。一大早，烟点上的5个烟技员就下村了，偌大的烟点只剩下正忙着清理各种烤烟配套物资的点长刘志刚。
“我马上也要下村了，这段时间要指导烟农栽种烤烟，我们点上的6个人已经两个周末没有回过家了，天天跟打仗似的，忙得很，下午来领物资的人肯定不少，但各村种烟的也很多，两头都要管到。”刘志刚告诉记者，目前已经进入一年一度的烤烟栽种黄金时段，由于今年政策红利多，绝大多数种烟农户积极性很高。
就在一个星期前，盐边县政府烟办、盐边县烟草公司在红果乡红民烟点召开了全县烤烟栽种现场会，宣布了多项新政策，其中2017年烟叶生产投入实行明补。这让种烟农户很受鼓舞。
烤烟政策红利落地种植区
在盐边县烟草公司，记者看到了《2017年烟叶生产投入明补政策实施方案》。为深化推进烟叶产业供给侧结构性改革，进一步优化烟叶结构，提升烟叶质量，切实提高烟农收入，做实助农增收，市、县烟草公司通过积极协调金融惠农服务，解决烟农投入困难，实行烟用物资按合同全额套餐购买，产后按交烟量和等级结构现金直补烟农的方式，将产前投入物资差价补贴转变为产后明补方式，引导烟农物资投入到田，优化烟叶结构，提升生产水平。
《2017年烟叶生产投入明补政策实施方案》的核心是：金融惠农，效益补贴，受灾救助，确保种烟农户零现金投入，零利息，普受惠，高补贴，低风险。
“目前我们已经协调攀枝花市农商银行、中国邮政储蓄银行开通‘烤烟惠农金融直通车\’，对于种植烤烟的农户申请物资贷款的，简化贷款程序，贷款利率浮动比例在‘农户小额信用贷款\’利率浮动比例基础上降低20%。”盐边县烟草公司烟叶科副科长彭金国给记者算了一笔账，经过市、县烟草公司整合资金项目，加大扶持投入，今年烤烟生产，亩均现金补贴达到240元/亩，较2016年增加了80元/亩。以上补贴，对于一般生产水平的农户，按照平均2.8担，每亩1.12担中部上等烟计算，数量补贴84元（2.8×30），质量补贴156.8元（1.12×140），合计可实现增收240.8元（还未算上50元/亩的职业烟农补贴）。对于生产水平高的农户，通过提高产量和中部上等烟比例，以及职业烟农补贴，补贴可远超240元/亩。
长期在基层烟站工作的烟技员杨帮德认为，在今年众多的烤烟生产红利里，最重要的是建立了完善的自然灾害防治体系，要点有两个，一是增加专业化气象服务经费50万元，气象部门将提供专业的烤烟气象信息服务，信息发送到全体烟农的手机上，为烤烟生产期间提供气象预测预报；二是自然灾害保险补贴增加，烟农参加灾害保险的保险金额从去年的800元/亩，增加到今年的1200元/亩，增加的保险费由烟草公司全额承担，烟农的保费不变，依然是原来的8元/亩。
“去年到了烤烟采收季节，突然的几场冰雹灾害把种烟农户整怕了，今年的绝收赔付增加了400元，很多种烟农户感觉心里有了底。”杨帮德说。
普通烟农今年有了新打算
今年，盐边县烤烟种植面积达37000亩。为了促进烟叶质量的提升，盐边县烟草公司围绕技术措施的落地，全面抓好育苗、移栽、田管、鲜烟叶分类编竿、成熟采收、烟叶收购等重要环节的管理，力争实现四个提升——以培育壮苗为目标，以严格考核为保障，实现育苗管理水平稳中有升；以抢抓移栽节令为中心，以规范移栽为基础，实现移栽质量有所提升；以精细管理为核心，以标准考核为手段，实现田间管理上水平；以工业需求为导向，以质量源头为根本，实现“采烤分”一体化工作见成效。
4月18日15时许，在国胜乡新毕村的烤烟育苗大棚里，尽管室内外的温度很高，但21岁的安小慧仍然在认真地给烟苗进行第三次剪叶，这样的工作她已经持续了20多天，每天80元的工资让她感觉比较满意。
新毕村育苗户胡太全表示，这里的21个大棚烟苗要供应红宝、国胜两个乡的1600亩烟地，县公司要求必须保证优质的壮苗率、移栽的成活率、田间的无病率。
36岁的陈建是永兴镇仓卜村的职业烟农，连续几年，他家烤烟种植面积从最初的四五亩发展到了去年的15亩，靠着种植烤烟的稳定收入，陈建家翻修了房子，买了一辆小货车，他最大的愿望是能够买一辆越野车。今年，陈建把种植面积扩大到了20亩，这段时间，他铆着劲做着充足的准备。
“这几天，烟点的人经常到家里来，宣传今年的新政策，还指导我们翻地起垄的好方法，感觉现在种烟对于偏远山村的农民来说，还真是个很不错的产业。”4月18日，站在一排排起好垄的烟地里，陈建告诉记者，烟基工程的不断完善，对烟农扩大种植面积是最大的帮助，他家烟地周边基本都有了三面光的沟渠，500立方米、300立方米的蓄水池也有好几口。
盐边县在2016、2017两个年度投入资金979.72万元，在3个乡（镇）（共和乡、鳡鱼乡、永兴镇）实施烟基工程建设项目，建设内容为新建蓄水池15个，容量4300立方米；新建蓄水池配套管网20条，长度24.499公里；新建及硬化道路7条，长度13.5155公里；新建沟渠4条，长度5.543公里。其中，第一批项目将于5月上旬开始实施，11月上旬全面完工。
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