关于“两年内基本解决执行难”工作的报告(摘登) 市中级人民法院
年月日在攀枝花市第九届人民代表大会常务委员会第五十次会议上
市中级人民法院
今年6月以来,在市委的坚强领导和市人大及其常委会的有力监督下,全市法院紧紧围绕“力争两年内基本解决攀枝花执行难”工作目标,按照上级法院安排部署,扎实推进基本解决执行难工作,各项工作取得阶段性成效。
工作的主要情况
主动汇报,争取支持,凝聚共识解决执行难。主动向市委汇报,市委常委会专题听取市法院“力争两年基本解决执行难”工作报告;市依法治市领导小组印发《关于攀枝花市“两年内基本解决执行难”工作的意见》,并召开全市执行工作联席会议。主动向人大报告,市人大领导多次听取我院工作报告;市人大领导提出采取“5个1+X”的方式支持法院解决执行难;市人大常委会专门到市法院调研视察,调查了解工作开展情况。
精心组织,周密部署,全员全力解决执行难。全市法院院长、执行局长亲自深入调研,召开分析座谈会,在充分调研基础上,制定下发《关于全市法院力争两年基本解决攀枝花执行难的工作实施方案》。全市法院均成立了工作领导小组。6月3日,召开全市法院“力争两年内基本解决执行难”誓师部署会,确定市中院、西区、盐边县法院为一年基本解决执行难的法院,其他法院为两年基本解决执行难,分步统筹推进。
抓住关键,全面发力,多措并举解决执行难。明确执行攻坚目标。清理四类未实际执结的涉企执行案件件,涉及企业家,未结标的金额.亿余元。其中涉矿企业案件件,涉及企业家,未结标的金额9.亿元;涉房地产企业案件件,涉及企业家,未结标的金额1.亿元;涉煤矿企业案件件,涉及企业家,未结标的金额2.亿元;涉其他企业案件件,未结标的金额.亿元。加强人力物力保障。深挖内部潜力,调配业务骨干充实执行队伍。各基层法院建立执警协作配合机制,探索执行工作警务管理模式,同时积极争取党政支持配备聘用辅助人员。加强车辆、执法记录仪配备,保障执行工作经费。完善和创新工作机制。全面推动建立执行繁简案件分流机制。东区、仁和区、盐边县法院建立了执行工作联络员制度。建立健全协同执行工作机制,于月日、月日先后召开了涉企、涉金融案件协同处置工作联席会,并以市政府会议纪要形式印发全市。加强执行信息化建设。全市法院均已建成执行指挥系统。同时,与具有网络查控系统和惩戒体系建设任务的成员单位积极沟通,推动建立执行财产网上快速查询、冻结、查封处理和被执行人信息共享平台。强化对已建成网络信息平台的运用,确保制度落实到位。开展百日攻坚专项行动。开展为期天的“百日执行攻坚战”专项活动,共清理终本案件件,未结案件件,执结案件件,终本案件“五查一告知”达已结案件数的%。从月日起,再用3个月的时间开展“涉特殊主体”、“涉金融”、“涉民生”专项执行活动。强化对失信被执行人信用惩戒。8月日-日、月日-日,两次集中在机场路口大屏幕、余个社区广告显示屏对名“老赖”集中进行了曝光。向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件9件、限制高消费人、限制出境人。集中打击避执、拒执行为。月日、月日,全市法院集中对名被执行人采取司法拘留措施,邀请新闻媒体、代表委员、司法监督员随行见证、报道。集中采取措施当日,名被执行人主动履行义务,到位执行标的.9万元、5名被执行人与申请人达成分期履行的和解协议。加强执行规范化建设。严格清理执行案款,全市法院共清理录入全国执行案件暂存款清理系统案款笔,金额总计万元。建立反消极执行长效机制,规范终结本次执行程序,积极推行流程公开。大力推行网络司法拍卖,规范评诂拍卖流程,全市6个法院均已在淘宝网上开通网上拍卖账户。
深化宣传,营造氛围,推动社会参与解决执行难。修订完善《院长告知书》、《诚信诉讼承诺书》、《诉讼风险告知书》,开通法院微信群,对诉讼、执行风险和执行工作进行全面公开。印制“基本解决执行难”宣传资料,争取当事人的理解。加强向社会公众的专项宣传,先后两次召开新闻发布会,向媒体记者通报基本解决执行难工作。在市电视台制作播出“解决执行难攀枝花在行动”专题宣传片,在“平安幸福新攀西”、“攀枝花法院”微信群等新媒体上对“基本解决执行难”工作进行报道。
全市法院“两年内基本解决执行难”工作还存在一些困难和问题,主要表现在:案多人少矛盾突出;涉执信访压力较大;信息化建设相对滞后;各部门联动协作有待加强。
当前和今后一个时期,全市法院将进一步加强组织领导,推动解决执行难工作统筹推进,进一步推动执行攻坚,用足用够法律赋予的强制措施,进一步加强协调沟通,发挥好执行联动机制作用,进一步加强内部管理,杜绝不规范执行行为,进一步完善执行救助,深化执行宣传,积极争取社会理解,千方百计攻克“执行难”,为推进诚信、法制攀枝花建设做出积极贡献。
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