持续发力 贫困村旧貌展新颜
攀枝花中院院长李光旭(右)资助贫困大学生聚焦攀枝花市中院***工作
将扶贫工作纳入“一把手”工程,坚持常抓不懈,动员全市法院干警倾力推进扶贫工作;三年倾心帮扶湾边村,仅2015年就有30%的贫困户成功摘掉贫困帽子;法院干警进院坝讲党课、开展法治宣传,充分发挥审判职能,以司法手段服务全市扶贫大局;协调资金600万元对东风村的烟路、烟田、烟水等进行全方位改造,引进电商平台、探索建立产业专合社,大力扶持产业发展,攀枝花市中院***工作找准发展短板,持续发力,实招频出,取得了实实在在成效,贫困村旧貌换新颜。
近年来,攀枝花市中院把***工作作为“一把手”工程,全市两级法院均成立了院长任组长、党组成员为副组长的***工作领导小组,从组织领导强化对***工作的领导、监督和落实,形成法院全员参与***的工作大格局。
三年倾心帮扶 30贫困户摘帽
“家里一天天变好了,日子是越过越有盼头了,真心感谢法院干警的帮助,他们这些‘亲戚\’是真好。”家住盐边县惠民乡的余树华是一个憨厚的农家汉子,面对记者不善言辞的他说出了这些掏心窝子的话。
然而三年前,余树华还是村里特困户,上有60多岁的老母亲,下有6岁的儿子,患有慢性骨髓炎的妻子行动不便,他便是家里的主要劳动力。全家4口人靠养蚕、养鸡和种豌豆尖勉强维持生计。
随后,攀枝花市中院的干警和余树华一家结了“亲戚”。在干警们的协调下,余树华一家从高山高寒地区搬到了适合河谷地带安了家,先后协调市级医院治疗疾病,并最大程度减免医药费用,同时帮助身体逐渐好转的余树华搞起了种植和养殖业,实现了年均一万多元的收入。妻子在干警的推荐下找了份工作,也有两万元的收入,日子越过越红火。
如今,在惠民乡像余树华这样摘掉贫困“帽子”的人家不在少数。在近3年的时间里,攀枝花中院与惠民乡30余户贫困户结成帮扶对子,先后争取20余万元资金,定向进行全村沟渠整治改造,解决了良田灌溉问题;修建94米排洪沟,解决防洪问题;修建300立方米蓄水池,解决村民生产生活用水。同时还维修了3公里长的村道,进一步改善村民出行条件和农产品运输情况。截止到2015年底,30余户贫困户均已摘掉贫困的帽子。
“一把手”蹲点 入户调查开良方
2015年底,经该市统一调整,攀枝花中院的定点帮扶对象调整为盐边县鳡鱼乡东风村。“入村19公里道路现已完成路基硬化工作,路面铺筑工程已完成10公里,剩余9公里工程正在加紧施工中;蓄、引水设施改扩建工程项目设计勘查已完成,正在准备招标工作;联系技术人员在全村范围内开展核桃新品种嫁接推广工作,共计嫁接34286株,农技人员驻村帮助农户在管护阶段解决突发问题……”
这是今年8月中旬,该院党组书记、院长李光旭带队蹲点东风村带回来的一份为期四天的“战果”,在其中一位干警的扶贫工作日志上——记录了如是的工作情况。
在为期四天的蹲点调研走访中,调研小组一行8人对东风村53户建档立卡的贫困户进行了全覆盖入户调查,按照《全市脱贫攻坚蹲点调研督导贫困户调查问卷》要求,共向210余人次的村民进行逐一核对和填写。调研组及时与东风村村委会进行了联系,了解了东风村53户贫困户的基本台账信息、《东风村***规划(2016-2018)》及各项在建工程、产业发展整村推进的落实情况,并深入贫困户家庭和田间地头详细了解,具体核实农户的各项家庭情况,因户施策指导制定脱贫方案。
自去年以来,该院像这样组织的蹲点调研已不下10次。每一次调研都送去了实实在在的帮扶举措、带回了群众新的困难。***工作开展以来,该院领导率先垂范,深入结对贫困户,积极为贫困户想办法、出主意。
在年初开展的精准识别和走基层送温暖活动中,该院确定了全村精准贫困户和双联户,并按照副县级以上党员和每个支部“一帮二”“几帮一”的方式与全村贫困户结成帮扶对子,定点定人开展帮扶工作。
烤烟是东风村的主要支柱产业之一。今年7月,经院长李光旭与省、市烟草公司多次奔走协调,烟草公司将投入近600万元对东风村全村的烟路、烟田、烟水等进行大幅改造,这一举措将极大地改善东风村烤烟产业的基础设施。截至目前,烟办、烟草公司技术人员驻村全面推开烟叶烤制、收购工作,烟水、烟路改造等配套工作设计工作已完成,即将开工建设。
除此之外,该院还在东风村引进电商平台,将该村青花椒、核桃等产业规模较大的农产品进行网络推广,同时培训该村文化水平较高的村民,在该村设点开展电商业务,辐射周边村社,目前该项工作已完成初期对接工作,正在进行商标注册、品牌设计和推广工作。积极指导制定了村集体+农户组成产业专业合作社的集体经济发展方案,成立青花椒、核桃、养殖专合社,以核桃产业专合社为试点,由该院出资购买核桃去皮清洗机两台,农户资金入股分红的模式解决集体经济问题。目前,青花椒专合社已成立,核桃专合社正在筹备成立中,养殖业专合社正在进一步考察学习中。“在对东风村的***工作中,我们将定点定人的对贫困户结对帮扶与基础设施建设为抓手的整村推进扶贫方式相结合,在全村统一推进扶贫工作。”该院扶贫工作相关负责人向记者介绍了市中院对东风村扶贫的基本思路。
召开现场会 为扶贫按下“快进键”
近日,刚走进该院机关党委办公室,一股弥漫着青花椒和核桃的清香味便扑面而来。原来,这是该院干警在帮扶贫定点村东风村的老乡们“卖核桃”,全院干警按着略高于市场价的价格认购了这500多千克核桃和80千克花椒,主动替帮扶村困难群众排忧解难。“在市场上也未必买得到这么货真价实的农产品,最重要的是还帮老乡解决了部分销售难题,这可真是一举两得。”采访中,一位法院干警前来拿走买的核桃时,道出了其中的原委。
8月4日,在盐边县鳡鱼乡东风村召开的***工作现场会后,攀枝花中院及时解决了现场群众提出的第一个“困难”。“家里几口人,几个劳动力?”“今年农作物的收入有多少?”“今年的增收计划能不能完成,能不能摘帽?”现场会当天,该院院长李光旭提前来到罗顺清、朱小辉、李成军三户农户家中,询问他们生产生活方面存在的困难、家庭收入状况和脱贫致富的打算,鼓励他们要积极克服困难,在党和政府惠民政策扶持下,争取早日脱贫致富。
在东风村委会,李光旭一行仔细查看了整村帮扶规划、贫困户产业发展规划,以及即将铺开的烟基工程设计规划,并对下一阶段***工作提出了具体要求。
仅今年以来,该院就在《攀枝花市中级人民法院关于服务和保障我市***工作的意见》文件中明确要求:干警到联系村驻点,明确帮扶职责;落实各支部责任,积极开展一对一帮扶活动;深入农村了解贫困群众的所需所想,建立常态化的联系指导,及时帮助解决实际困难,按照“一户一策”思路制定好帮扶规划;把产业扶持、基础设施建设等多元“造血”开发式扶贫作为重点,协调当地党委政府和市级相关部门,争取对所驻村进行产业扶贫,推动联系村特色产业经济发展,实现脱贫致富目标。“法院***要做到审判到位、服务到位、宣传到位、人员到位、制度到位,更要细化到立足于整村推进、搞好党员干部带头示范这样的具体工作中,让扶贫工作扶到点上、扶到根上,争取给东风村***工作按下‘快进键\’。”该院相关负责人强调到。
坝坝里讲党课 护航***
5月10日,该院机关党委书记柳建康在东风村的农家院坝,结合“两学一做”学习教育活动和东风村***工作项目推进情况,讲起了党课。柳建康鼓励全村党员积极发挥示范带动和先锋模范作用,最终达到贫困户得实惠、党员受教育、支部战斗力提升、东风村整村脱贫见实效的目的。
去年以来,该院积极按照市委关于脱贫工作部署,立足于全市法院系统的角度,以积极发挥全市法院司法职能作用,努力为***工作提供强有力的司法保障和服务。
近年来,全市法院依法惩治涉及扶贫领域的各类犯罪,突出抓好贪污、挪用扶贫款物等职务犯罪案件的审理,依法打击专项扶贫资金、财政支农资金和涉农项目资金审核、管理、发放过程中发生的滥用职权、徇私舞弊等犯罪行为,依法严惩因严重不作为、玩忽职守而导致扶贫资金被骗取、被套、被挥霍等渎职行为,依法严惩破坏扶贫开发项目、农业基础设施和公共服务设施建设以及盗窃、诈骗扶贫款物等犯罪。
同时公正高效审理涉及扶贫的各类民商事案件,加大对贫困地区优势特色资源、特色行业和特色经济组织的司法保护力度;采取提级、指定异地执行、案件督办等形式优先立案、优先执行,加强涉及扶贫案件的执行力度。将涉及扶贫工作的案件,依法纳入简易程序审理,确保涉贫案件快速立案、快速审理、快速执行,积极畅通司法“绿色通道”。
除此之外,还着力打造诉讼服务中心第一课堂、以审判为中心的庭审课堂和巡回审判课堂,切实让贫困地区、偏远山区的群众和困难群体通过微信、电视直播庭审、法律咨询和就地巡回审判,直观感受庭审威严、法律服务的温暖。“扶贫工作事关2020年能否实现全面小康社会的发展目标,更是我国第一个百年奋斗目标的重点工作。下一步工作中,全市法院要把***工作作为政治任务和民心工程来抓,继续坚持把***工作融入到法院的各项工作之中,与法院的司法工作同部署、同检查、同落实、同考核,切实保障***工作推进有力、措施得当、成效明显。”院长李光旭最后掷地有声地强调说。杨宏巍陆萍唐娟本报记者唐万贵文/图
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