拆除32981口网箱的集体力量
工作人员在拆除网箱。□本报记者 梁波 文/图
11月25日晚8时35分，正在会议室里开会的盐边县水产渔政局局长龙正刚告诉记者一组最新的数据：全县7个涉及二滩库区网箱养鱼的乡镇，已有571户网箱养殖户签订了拆除协议，占总数的92.8%；已拆除网箱6782口；销售网箱库存成鱼988吨。
这是盐边县自11月10日以来，加快推进取消二滩库区网箱养鱼工作取得的阶段性成果。为了有效恢复、保护二滩库区水域生态环境，保障库区船舶航行安全，增强库区经济社会全面可持续发展，盐边“5+2”“白+黑”全天候、全员投入，创造一切条件，在12月30日前完成取消二滩库区网箱工作。
围绕48平方公里库区，决战50天
因为拆除网箱，最近一段时间，48岁的任登权的快艇生意好了起来，很多县上单位、库区周边的乡镇干部、网箱拆除公司来租他船的越来越多。从11月10日起，他的船几乎没有停过，白天、晚上都在拉人去库区网箱。
“我在这片水域跑了18年，有感情哦。最近这几年，库区网箱养鱼的越来越多，最怕的是在行船中碰上拉网箱的钢缆绳，最心疼的是原先清澈、碧蓝的水如今绿得吓人，水的鱼腥味重得很，好多库区船只的底部全部都沾起青苔、渣滓，我们基本上是每个月都要下水去清洗一次，不然船速慢，还耗油得很。”11月18日，在前往渔门镇库区网箱拆除现场的水路上，任登权对记者说，对于拆除网箱，库区的人几乎是百分之百的支持，如果以后库区没有网箱，船跑起来胆子都要大些了。
任登权的态度，在二滩库区几乎已成共识！
时间回溯到1998年，二滩水电站下闸蓄水，形成了水域面积101平方公里的二滩库区，其中，攀枝花市约63平方公里，盐边县48平方公里。在如此辽阔的水域面积内，据监测，由于网箱鱼的逐年增多，大量饲料、药物投放，鱼体自身排泄物以及养殖者自身活动等因素，导致二滩库区水体水质中总氮污染物浓度正在逐年升高，浓度年平均增长0.06mg/m3左右（其中，2014年-2015年增长0.10 mg/m3）。按其增长趋势，到2020年左右，二滩库区总氮污染物浓度将出现超标。另外，二滩库区网箱养鱼的盲目无序发展影响了二滩库区船舶航行安全，且养殖风险越来越高。
基于以上原因，早在2014年6月，市委、市政府就出台了《关于取消攀枝花二滩库区网箱养鱼发展生态渔业培育替代产业的指导意见》，决定用3年时间，即到2016年底全部取消二滩库区网箱。
在48平方公里的库区水域范围内，盐边县网箱养鱼遍及渔门、鳡鱼、永兴、国胜、惠民、共和、红果等7个乡镇，网箱数量达到32981口，养殖户615户，占全市总额的61%以上。
“这次市里下了死命令，没有任何条件可讲，必须在12月30日前全部拆除完毕。盐边的面积太大，时间已紧迫到必须争分夺秒的地步，县委、县政府决定要决战50天。”龙正刚告诉记者，盐边县把全面启动取消网箱养鱼工作定在了11月10日。
11月9日晚，盐边县召开县取消二滩库区网箱养鱼领导小组会议，传达了11月8日市取消二滩库区网箱养鱼领导小组会议精神，对《盐边县取消二滩库区网箱养鱼（水环境及航道综合治理）工作方案》等方案进行了深入讨论，并确定了全县此项工作的时间表：11月10日至19日为宣传发动阶段；11月20日至12月30日为全面拆除阶段。
这次会议还确定了两个必须：全县29名县级领导、52个县级部门的工作人员迅即组成驻乡镇工作组、包村工作小分队，分赴7个网箱涉及乡镇，必须与每一户养殖户见面；自工作启动之日起，各工作组必须每天形成一期简报，内容简明真实具体、数据准确无误，于每日18:00前报送至县取消网箱养鱼领导小组办公室，内容为网箱拆除工作进度、库区网箱成鱼销售情况等。
11月10日，由县农牧局、县环保局、县交通局、县水务局、县公安局联合组成的2个水上巡逻宣传队伍，在库区水域流动播报宣传音频广播，全天候进行宣传；同时，组织发放宣传资料1100余册。
11月14日，盐边县以乡镇为单位召开全县取消网箱养鱼工作动员暨培训大会，做到全县所有副县级以上领导、部门副科级以上领导干部和乡（镇）、村组干部全覆盖，参加动员会700余人。
11月16日、17日，多家拆除公司进驻7个涉及网箱养鱼的乡镇，渔门、鳡鱼、惠民等乡镇开始拆除第一批104口网箱……
锁定网箱拆除，穷尽一切办法解决所有困难
拆除一口网箱，或许是一个简单的问题，但50天时间里，面对分散在48平方公里范围内的615户养殖户，拆除养着近1万吨活鱼的32981口网箱，则是一个困难重重、几乎难以完成的任务。
但盐边全县上下以坚定的决心和信心，自立军令状，锁定网箱拆除，穷尽一切办法解决所有困难，务必按市委、市政府统一要求，确保稳定和安全，依法依规推进此项工作，如期完成任务。
全县取消网箱养鱼工作启动后，盐边县在渔门镇高坪垭口、永兴镇白塔、惠民乡株木湾大桥、红果乡三滩桥、共和乡柏芝等5个交通要道口，设立了5个检查点，形成了一张系着口的袋子。每个点安排4个人，24小时不间断轮流值守，攻坚守关2个月，严禁网箱建材、鱼苗、鱼饲料等物资进入库区。
按照补偿标准、政策，按照取消网箱养鱼工作总体进度安排，盐边及时下拨第一期取消网箱养鱼专项经费2100万元（其中网箱拆除补偿和奖励资金2000万元，一线工作经费100万元），为推进取消网箱养鱼工作提供资金保障。
“这是个技术活路，以前没有干过，刚开始的时候，干得慢，我们一个组7个人拆10口网箱要花6个多小时，慢慢地就积累了很多经验，现在拆除10口网箱要不了2个小时。”韦堂才是一家建筑公司的建筑工，他所在的公司承担了渔门、惠民的网箱拆除。11月20日，正在渔门拆除现场作业的他告诉记者，在县、乡工作组的协调配合下，如今公司的20多个人已经从最初的两个组，分成了5个组同时作业。
拆除网箱，最大的困难就是如何把32981口网箱里的成鱼、鱼苗销售出去。由于鱼的品种有花鲢、鲤鱼、青鱼、罗非、叉尾、江团、鲈鱼、草鱼等20多个品种，价格不一，品相不一，位置不一，销售难度较大。为此，盐边县由县领导带队，成立了3个成鱼促销专项工作组。第一个组，由县经信局、团县委到成都、重庆、广州等地开展促销工作；第二个组由县工商联到市区各大企业、学校、医院开展成鱼促销工作；第三个组由县妇联到县内学校、医院、集贸市场开展成鱼促销工作。
永兴、渔门、鳡鱼、惠民、红果、国胜、共和等乡镇的驻乡工作组、乡镇机关干部，也纷纷利用互联网、新媒体平台、微信朋友圈等发布成鱼、鱼苗的销售信息。
“任何一项工作，如果没有群众的支持，政府再怎么努力，都收效甚微。这次网箱拆除，在政府宣传发动下，养殖户群众呈现出了主动参与、积极拆除的良好态势。”惠民乡干部杨茂文告诉记者，该乡银河村网箱养殖户李伦俊，不但主动申请第一批拆除网箱，还把早就买好的10多口网箱设备自行处理，没有向政府伸手要补贴。
记者了解到，在盐边县二滩库区，像李伦俊这样为生存环境计、为持续发展计的养殖户群众还有很多很多。最近，被县委书记王岩辞点赞的渔门镇朵古村养殖户熊章才就是其中颇有影响力的代表之一。熊章才家有322口网箱，是渔门镇最大的网箱养殖户，最初镇上的工作人员到他家做拆除网箱的工作时，他的抵触情绪很大，后来，县上、镇上多次到他家，耐心讲明政策，熊章才从产业转型上看到了新希望，不仅同意拆除网箱，还主动参与拆除。
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