加快“两城”建设 打造发展“双引擎”
攀枝花,一座因三线建设而兴的老工业城市。新时代,这座城市如何谋求转型,寻求新的发展机遇和突破,培育发展新动能?,加快“两城”建设 打造发展“双引擎”。
攀枝花市委经过综合考虑、深入调研、审慎决策,做出加快建设“两城”的决定。
根据《决定》,钒钛新城主要是原钒钛高新区35平方公里,新增鱼塘、五桂塘、乐弄、沙沟南区等片区23平方公里区域;攀西科技城就是现在的花城新区,包括流沙坡片区、炳四区、渡仁片区、沙沟北区,共27平方公里。
从发展定位上看,钒钛新城由“钒钛”和“新城”两大要素构成,主要承担以产城融合推动钒钛产业高质量发展、打造世界级钒钛产业基地的使命,其有“三大定位”:攀枝花高质量发展的示范区、攀西经济区新的增长极、国家战略资源创新开发试验区的重要引擎。
攀西科技城则立足攀西、放眼全国,以“科技”为名,突出科技引领、创新驱动、文化发展,承担集聚高端资源要素、牵引科技攻关和成果转化、打造综合性高端性“大科技”城市新区的使命,也有“三大定位”:即川西南滇西北区域科技创新中心和产业孵化中心、“五大区域高地”突显区、攀枝花市民中心。
“两城”之间是何关系?互为支撑、互补发展、相互促进
根据《决定》,“两城”建设一体部署、一体推进,之间是互为支撑、互补发展、相互促进的相融共生的关系。
攀枝花将按照以产兴城、以城促产的“产城一体”发展思路,为原来的钒钛高新区注入“城”的元素,使其“温暖”起来;为原来的花城新区注入“产”的元素,使其“强劲”起来,实现产业与城市互补互促、融合发展。
《决定》还围绕加快“两城”建设提出了20项措施,主要包括规划引领、产业发展、创新驱动、要素保障、体制机制改革、交通枢纽建设六大方面。例如,在生产要素保障方面,加快完善“两城”城市道路、供排水等公共基础设施,确保“两城”按时序开发建设。建立“两城”重大项目用地审批绿色通道,按不低于全市土地利用年度计划的25%予以单列保障;在交通枢纽建设方面,将以“两城”为中心,加快推进阳光大道连接线、花城大道连接线、鱼塘立交等区域主干路建设,辐射市域各片区、各县(区);加强公交场站、公共停车场等基础设施规划建设,构建“区域相互连通、城市干线畅通、城乡路网相通”的现代综合交通运输体系。
根据《决定》,到2030年,钒钛新城“产城相融”全面建成,规模以上钒钛及相关企业达100家,高新技术企业达50家,新三板挂牌企业15家,形成龙头企业引领、中小企业配套、应用企业带动的世界级钒钛产业集群;攀西科技城全面建成,聚集市内科研院所30家、国内知名科研院所10家、科技型企业60家以上。
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