借鉴先进理念成功经验 打造攀枝花市幸福新区 ——市城市新区开发建设考察团赴长沙等地学习考察纪实
□莫旭
3月28日至4月2日，市委副书记张剡率攀枝花市城市新区开发建设学习考察团，先后赴湖南省长沙市大西河先导区、株洲市高新区，湖北省武汉市经济技术开发区、东湖高新技术开发区和陕西省西安市曲江新区、浐灞生态区考察，学习借鉴先进理念、成功经验，为攀枝花市新区开发建设启动期工作决策提供参考。
市人大常委会副主任栗素娟、副市长柳康健、市政协副主席严文洪，东区、仁和区区委，市委编办，市发改、财政、住建、国土等部门领导和市新区开发建设工作委员会筹备组同志参加考察。
近年来，武汉城市圈和长株潭城市群以全国“资源节约型、环境友好型社会”综合配套改革试验区为契机，先行先试，抢抓机遇，探索改革路径、创新发展模式。西安市以文化旅游等非物质资源开发为突破口，通过文化产业的大发展带动城市发展转型。这些城市在城市发展战略中，坚持以人为本、科学发展的理念，按照经营城市的要求，紧密结合实际，把城市新区开发建设作为重要载体，通过提升新区管理机构级别、市主要领导亲自抓和充分授权等方式，打造高效行政管理体系；通过高起点、大手笔规划和优化产业布局、打造投融资平台、强化招商引资等措施，打造城市经济发展新的增长极；通过宜居环境建设、城市文化建设和城市管理手段提升，增强城市居民归属感、幸福感。短短几年间，城市建设发展如火如荼，城市面貌日新月异，城市经济风生水起，城市生态明显改善，居民幸福指数大幅提升，可持续发展能力更加强劲，其先进的思想理念和成功经验对攀枝花市城市新区开发建设具有重要的借鉴和指导意义。
考察团一致认为，攀枝花市作为西部重工业城市和资源开发型城市，全面打造资源节约型、环境友好型社会既是攀枝花市经济转型和城市发展的现实需要，也是可持续发展的迫切要求；既是增强城市综合竞争力，落实省委省政府提出的“十二五”期间将攀枝花建设成城市人口超百万、GDP超千亿特大城市战略部署的重要内容，更是全市人民的共同期待，是攀枝花市未来城市建设和城市新区开发建设必须始终贯穿的一条主线。攀枝花市城市新区建设是一项开拓性的工作，是加快城市发展、拓展城市发展空间、打造新的经济增长极的重大战略机遇，不容错失。推进攀枝花城市新区的开发建设，既要认真借鉴这些城市的成功经验，又要坚持从攀枝花的实际出发，要以改革的精神，勇于突破，敢于创新，闯出一片新天地；既要在发展理念上解放思想，更要在操作层面上大胆创新。要认真思考和破解攀枝花市城市新区开发建设过程中土地运营、投融资平台搭建、先期资金筹措、行政中心建设所面临的困难和问题；要高起点、大手笔做好城市新区规划编制；要勇于创新机制，加快发展，走出一条具有攀枝花特色的山地城市新区开发建设之路。
考察期间，考察团成员白天现场参观学习，晚上开会讨论，谈感受、找差距、思考攀枝花市城市新区发展建设思路。大家认为，通过考察，开阔了视野，找到了差距，增长了见识，解放了思想，坚定了信心，取到了“真经”。
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