米易：平安底色换来幸福成色

四川经济日报 2022-01-08 00:54 大字

四川经济日报记者谢强徐杨

2021年12月15日，在北京召开的平安中国建设表彰大会上，攀枝花市米易县被授牌命名为首届平安中国建设示范县称号。这是继2013年—2016年获得全国平安建设先进县后，米易县再次在平安中国荣誉册上留下的闪亮一页。

国泰民安，安居乐业。党的十八大以来，党中央把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进。米易县全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，认真履行保一方平安的政治责任，统筹推进平安建设各项工作。近年来，刑事发案率连续下降，平安建设满意度测评位居全省第一方阵，荣获全国平安建设先进县、全国法治县创建活动先进县等荣誉，连续8年被评为全省平安建设先进县，跃居2020年中国最具安全感百佳县市榜单第17位。

在米易，人民群众对平安二字可感、可知。

社会平安人民幸福（米易县融媒体中心供图）

创建平安细胞积“小安”为“大安”

米易的美，不仅美在风景怡人，更美在平安温馨。

2021年12月25日，走在整洁美丽的村道上，看着村民们怡然自得的生活场景，米易县白马镇高龙村党总支书记、村委会主任马顺付深感欣慰。高龙村作为白马铁矿二期移民集中安置新村，是攀枝花市最大的彝族聚居移民新村。该村成立初期，由于村“两委”干部来自不同乡镇，磨合时间短，思想观念、工作方式存在较大分歧，班子凝聚力不强，基层治理虚化，2018年曾被确定为“软弱涣散基层党组织”。

面对高龙村治理难题，米易县找到了治理路径。马顺付介绍说，首先从选优配强村“两委”班子入手充实班子力量，并通过定期开展谈话等方式、及时清理撤换不称职村干部、组织干部外出考察学习，把“主动干、用心干”的责任感调动起来。其次，指导高龙村积极探索“一约三会五员七个好”基层社会治理模式。以党组织为核心，通过“村规民约”，调动和发挥村民参与村级治理的主动性，并对村民进行规范和约束；通过“三会”“五员”引导群众生产、生活互助，推动邻里和谐；通过“七个好”评比，加强家风建设和卫生环境治理。

“省级最佳温暖社区”、省级“六无”平安村（社区）草场镇杨柳湾，是集行政办公、康养旅游、商业、居住为一体的社区，这里活泼多元、人气旺盛、业态繁荣，大量外来康养人员与当地农民和谐相处。近年来，杨柳湾社区以党建为引领，以信息化为支撑，打造红色物业，创新支部引领精细化服务，有力提升社区治理能力和水平，有效化解了当地人员居住复杂、社会治理困难的矛盾，社区构建起“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织网络，让党的工作进楼入户，为提升小区治理提供坚强保障。

在平安建设工作中，米易全面强化“平安细胞”创建，围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”目标，坚持整合资源、条块结合、整体推进，以创建“平安村（社区）”等13个平安细胞创建工作为载体，组织各行业、系统开展平安创建活动，持续拓展平安建设的广度和深度。全县11个乡镇配齐政法委员，86个村（社区）全部配备社会治理委员、法律顾问、网格员、调解员、驻村民（辅）警、“红袖标”治安巡防队伍，这些都是平安细胞中最活跃的“分子”。

维护公平正义法治利剑时刻高悬

发展是第一要务，稳定是第一责任。平安稳定的社会环境，老百姓才能安居乐业。

近年来，米易县平安建设始终保持法治利剑高悬，法治力量和专项行动宛如尽职尽责的医生，一点一滴地清理着制约米易发展的“顽疾”，牢牢护航着米易经济社会健康发展，为推动全县经济社会高质量发展营造更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

近五年，米易县持续推进扫黑除恶斗争常态化，刑事案结案率为97.95%。依法从严从快审结涉黑涉恶案件，彰显打击黑恶势力坚强决心；依法审理盗抢、寻衅滋事、危险驾驶等扰乱社会管理秩序的犯罪案件，切实维护人民群众生命财产安全。依法打击涉经济犯罪案件，筑牢维护市场经济秩序法治底线。严惩贪污受贿、挪用公款等职务犯罪案件，持续保持反腐高压态势。

妥善审理民商纠纷96.8%。深化调判结合，通过庭前调解、确认人民调解协议效力等方式化解民商事纠纷，为人民群众提供更加多元的矛盾纠纷化解途径；严格区分经济纠纷与违法犯罪，着力营造法治化营商环境；聚焦民生热点，审结农民工薪酬、买卖合同、民间借贷等民生案件等，着力解决群众急难愁盼问题；注重情法结合，依法调处婚姻家庭、赡养抚养、邻里纠纷等，促进家庭和睦、社会和谐。

着力破解执行难题，切实维护司法权威。紧盯破解“执行难”目标任务，有力推进执行指挥中心实质化运行和“三分办案”工作机制，执行核心指标保持高位运行。加强与县全响应中心联动对接，充分调动基层自治组织和社区网格力量帮助查人找物，进一步拓展财产线索来源渠道。用足用够执行强制措施，限制高消费3073人次，司法拘留87人，以涉嫌拒执罪移送公安机关侦办6人，重拳打击拖延、逃避、抗拒执行行为。常态化开展“执行大会战”等专项行动，发布失信被执行人名单742人次，参与信用联合审查7000余人次，“一处失信、处处受限”的执行联动大格局初显成效。

提升治理水平智慧“大脑”高效运转

充分应用互联网和网络信息技术，提升社会治理的智能化水平。大数据时代，为城市装上“大脑”，既能让城市“耳聪目明”，更能提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。

日前，在米易县全响应中心，就有一起米易尚品国际小区老人走失案，让米易智慧“大脑”派上了大用场。

当中心工作人员了解到老人的基本信息后，立即通过智慧小区平台调取老人出入记录，通过视频分析系统，发现老人经过太平洋服饰广场、桥东街，工作人员随即利用视频结构化系统，通过衣服颜色、身高等外貌特征查找老人的行踪，搜索发现老人最近一次记录显示在城北社区喷泉广场。随后通过指挥调度平台，调度就近民警、城管、网格员前往查找，最终成功找到走失老人。

人员查找，只是米易全响应中心不断发展的众多功能之一。“运用信息化技术，能够实现便捷的调度指挥，快速的处置流程，极大地提升了应对各类突发事件的预警能力和响应处置能力。”全响应中心相关负责人说。

米易全响应中心不断强化数据对接，米易智慧“大脑”的功能不断完善。近日，记者在米易县全响应中心看到，工作人员正仔细检查新接入的学校视频数据。全响应中心相关负责人介绍，自该中心运行以来，全县事件风险隐患发现效率提升了50倍，减少现场巡查力量30%以上，全县各类事故发生率下降45%，抢劫、杀人等严重暴力案件实现零发案，有力地推动了更高质量平安法治米易建设。

科技赋能，开创社会治理和服务人民群众新格局。米易，全面构建了“党委政府统筹、一个平台集成、全域数据整合、上下协同联动”的智能化治理体系。

此心安处是吾乡。在米易，不论是机关企业的职员，街道上的出租司机，学校里的教师学生，还是山乡里的农民群众，他们的脸上无不洋溢着自信的笑容，这一抹抹笑容，就是米易幸福、平安的成色。

道路主管部门拟对G227线米易县撒莲镇（垭口村至回箐村）段公路进行道路中修施工，为确保施工期间道路交通安全、畅通和施工...

米易新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开米易县而漂泊他乡，最美不过回家的路。