闲置的办公楼变身康养中心
□周开银陈希华特约通讯员曾仲文
刚刚过去的这个冬天,米易县攀莲镇贤家村一栋四合院建筑成了不少候鸟老人的康养之所。这栋建筑就是由贤家村原村委会办公楼改建成的康养旅游服务中心。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,深化农村土地制度改革,壮大集体经济,发展多种形式适度规模经营。米易县牢牢把握乡村振兴战略的具体要求,充分发挥党组织的政治引领作用,采取“支部+专合组织+公司+农户”的模式,从要素、资源入手,不断增强村集体经济发展的内生动力,提升村民的幸福感。
盘活闲置资产
如何让闲置的村集体资产“老树发新枝”,贤家村进行了有益的尝试。
2017年7月,在攀莲镇党委的支持下,贤家村康养旅游专合社将闲置多年的原村委会办公楼进行了改建和装修,开始进军康养产业。
“原来也想过要盘活闲置的集体资产,但就是盘不活,一是方向不明,二是没有钱。”贤家村党总支书记肖祥顺说,变化得从2014年说起。当年,贤家旅游新村的康养产业开始起步,2015年接待康养游客5万多人次,2016年达到8万多人次,2017年至今已经接待康养游客超过10万人次,“发展的方向定了,就是发展康养产业。”
方向确定了,下一个就是改建和装修的资金问题。“资金来源主要有三个渠道,其一是贤家村被列为四川省2017年扶持村集体经济发展试点县项目村;其二是成昆复线等工程建设征占的集体土地获得的部分集体资金,经村民代表大会同意后投入其中;其三是采用‘借鸡生蛋\’的办法,将建成后的康养中心预租给成都旅居乐公司,公司先付两年租金。”肖祥顺说,这三笔资金共计有200多万元。
2017年12月,占地3000多平方米,有90个房间,可接待190人的“成都旅居乐”在贤家村开门迎客。“头三年每年租金为55万元,三年之后,租金每年递增6%,”肖祥顺介绍,“现在政策这么好,不能再等了,过了这个村就没有这个店了。”
在旅居乐做保洁的贤家村村民张升荣说:“在家门口就能打工挣钱,很满意。”眼下,贤家村已有5位村民固定在旅居乐做保洁等服务工作,不时还有村民进去打短工。
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打包坡地出租
在盘活村闲置资产的同时,贤家村还盘活不宜耕种的土地,多条腿走路,发展壮大集体经济。
在贤家村10组和12组,有一片近200亩的坡地。这片坡地在安宁河边,多是杂草,几乎无法耕种。坡地附近是一家公司新开发的楼盘,这家公司准备建一个农事体验区,看中的这片坡地。“200多亩地,户主有100多家,其中还包括村集体土地。”肖祥顺说,村两委召集户主开会,户主们都同意将自己的土地流转到专合社,再由专合社打包将土地出租给公司。
“我们开始和农户也谈过,但每家的面积都很小,不好弄。现在好了,他们专合社统一打包土地出租,我们也好做规划和建设。”公司负责人蒋福祥说。
“这片坡地中我家只有4分多地,包产到户后几乎就没种过,没想到这么一流转,每年还能增加几百块钱的收入。”村民邱福兵高兴地说。
肖祥顺算了一下,农户每年每亩的收益在1100元左右,而村集体经济每年也能收入约40万元。“土地盘活了,村民们增加了收入,村集体经济也得到了发展,公司也遂了心愿,可以说是三赢的局面。”肖祥顺说,对于村集体的收益分配,村两委的考虑是采取“滚雪球”的方式,在发展中壮大,在壮大中继续发展,然后将盈余的资金投入到全村18个村民小组诸如道路、沟渠等基础设施建设和福利事业中。
2017年,米易县被确定为全省扶持村级集体经济发展首批试点县,争取省级试点资金1000万元。同年,攀莲镇贤家村等12个村被确定为扶持村级集体经济发展试点项目村。目前,米易县已经完成包括改建贤家村原村委会办公楼建设康养旅游服务中心等6个试点项目建设,另有3个试点项目主体工程已完工,3个试点项目正在加快推进实施。
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