让治安防控体系中的1＋1＞2
□刘山川 本报记者 周翼
如何让群众获得安全感？一直是攀莲镇派出所上下重点思考的问题。
近年来，攀莲镇始终坚持把开展综合治安防控作为工作的重中之重来抓，围绕发案少、秩序好、辖区稳定、党委政府放心、群众满意为目标开展各项工作，依靠“民警＋群众”、“白＋黑”两大法宝，着力破解治安防控中的各项难题，初步形成了全方位综合治理的新格局，实现了“1＋1＞2”的资源最大化利用。
辖区群众全参与
治安防控见成效
警力资源不足一直是困扰攀莲镇派出所的一大难题。
该派出所辖区包括城区城北、城南、河西、新北四个社区，辖区总面积167.78平方公里，派出所仅有民警21人，却肩负着米易县主城区10万余人生命财产安全的保卫重任。
在实际工作中，“群防群治”逐渐成为破解警力资源不足的一把“金钥匙”。攀莲镇派出所积极与党委政府、辖区单位联系，建立起单位内保和小区自保的治安防范体系，加强对群防组织的监督，让小区物管和重点单位自主发挥巡查作用。同时，派出所每天对辖区内物业、重点单位的人防、物防、技防措施情况进行巡查，对发现的治安隐患进行整改，特别是对单位内保人员深夜开展巡查的情况进行每两小时一次的检查，工作履职不到位的立即要求其整改。
今年1月，家住攀莲镇东兴街的陈某（化名）打电话报警，称自己放在家中的15万余元现金被盗，民警立即前往现场展开调查，发现现场门窗完好，并无破坏的痕迹。调查过程中，陈某所在小区的物业为民警提供一条关键线索，并通过调出现场监控录像，最终锁定嫌疑人，成功破案。
在依靠群众力量的同时，攀莲镇派出所自身也在着力实施巡逻常态化，要求民警在开展任何工作的过程中都与巡逻结合起来，必须进社区、入网格、爬楼梯，到人员密集的区域、重点区域去，开展车巡、步巡，提高群众的见警率和安全感。每天值班人员还被分成六个巡逻小组，四个小组负责主城区四个社区巡逻，另外两组则根据警情研判分析开展巡逻，并定时不定时在出入主城区的四个入口设立明卡或暗卡，加大对违法犯罪活动的震慑力度，全力挤压犯罪活动空间。
今年1至9月，攀莲镇派出所辖区内刑事案件与去年同期相比下降了165件，可防性案件与去年同比下降88件，攀莲镇派出所共接警1613起，处警1613起，查处“黄、赌、毒”案件105件，拘留174人。
全方位治安防控
建立安全防护层
收获好成绩的背后，是派出所民警流下的辛勤汗水，是一直在路上奔走的脚步，更是守卫人民群众生命财产安全的赤子之心。
在攀莲镇派出所有一套独特的“白+黑”战略。所谓“白”，即显性用警，用公开方式开展安全防范工作，依靠盘查、设卡、排查、物建、监管、严打、宣传七大措施，提升防范意识和能力。
9月14日，民警正在攀莲镇福园路附近开展巡逻工作，发现一名精神恍惚的疑似吸毒人员，民警上前盘查，得知此人名叫曾某（化名），垭口镇人。民警将曾某带回派出所进行尿液检测之后，发现确存在吸毒行为，遂对曾某处行政拘留14天后，转强制戒毒2年。
盘查是该所民警在巡逻过程中最常用的技能。“强化盘查工作，每人必须学会辨别违法人员的方法，对重点人员、外来可疑人员做到心中有数，发现破案线索，给违法犯罪人员造成心理压力，使其不敢犯罪。”民警赵海龙表示，除了盘查，民警在日常工作中还会加强排查工作，提高群众安全防范意识。
除了显性用警，攀莲镇派出所还加强了隐性用警的力度，建立阵地、耳目，布置蹲点、跟踪，在群众身边布下了一层“隐形保护膜”。
“我们在重点被盗的区域时间段强化信息员、治安耳目的建立，时刻掌握该停车区域的异常情况，还在重点区域建立信息体系，对进出入人员进行排查，及时发现可疑情况，这些都是我们经常说的‘黑\’，即隐性用警的部分。”攀莲镇派出所所长张林告诉记者，情报网络的建立，是网格化治安防控中至关重要的一环，对违法犯罪行为的预防和打击都至关重要。
目前，攀莲镇已经基本形成了以“法”为前提，全覆盖、全参与的治安防控格局。下一步，攀莲镇派出所将继续强化对治安隐患的排查，加强警情研判工作力度，保持严打高压态势，以打促防，并强化宣传，提高人民群众安全防范意识。
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