争做司法为民践行者 勇当依法治市排头兵
自党的群众路线教育实践活动开展以来，攀枝花市市、区（县）两级法院围绕保持党的先进性和纯洁性，紧抓审判执行工作不放松，着力在提高办案质效上下功夫，在司法便民、为民上做文章，公正高效地处理每一起案件，围绕着让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义这一目标，将推进依法治市贯穿于执法办案全过程，积极创新司法为民举措，全力化解社会矛盾纠纷，以此赢得群众对人民法院的认同感和满意度。
市中级人民法院
深入践行群众路线 重拳整治“六难三案”
“作为律师，我几乎天天都要和法院打交道。以前，个别法官办案拖沓确实让人很头痛，有的案子长期拖着不结，我们急，当事人也急。”7月5日，一位前来市中院立案的律师说：“现在好了，法官的工作积极性和工作效率提高了，办案作风也很严谨，判前答疑和判后释法做得都很到位，催着法官赶快结案的情况再也没有了。”在第二批党的群众路线教育实践活动中，市中院重拳出击，整治群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”及办“人情案、关系案、金钱案”问题。
“解决事关群众切身利益的‘六难三案\’问题，要从小事做起、从实事做起，从群众需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。要让有理无钱的群众打得起官司，让有理有据的群众打得赢官司，让群众看得懂法律文书，让胜诉当事人的权益及时实现。”市中院院长祝鸿的话掷地有声。
规范司法行为，整治“门难进、脸难看、事难办”
开展党的群众路线教育实践活动以来，市中院专门针对窗口单位进行服务作风的专项整顿，要求全市法院的窗口单位、一线审判部门干警全部配证上岗并做到接待热情耐心、文明规范，同时对外公布司法服务作风监督举报电话，方便当事人监督。严格落实法官“满窗口”值守制、轮流接访工作制、服务承诺制和首问责任制，做到来信来访事事登记、件件回复。市中院每月还要开展三次突击检查，现场向当事人发放司法服务作风评级表，对发现的问题立即责令限期整改，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”，解决个别窗口单位存在的服务态度差、办事效率低等问题。
紧扣司法为民，整治“立案难、诉讼难、执行难”
今年年初，市中院党组决定打造诉讼服务升级版，出台了《关于打造诉讼服务中心“升级版”实施方案》，从进一步完善诉讼服务功能、优化窗口服务水平、提升诉讼服务科技化水平三方面入手，为当事人提供“一站式”、“全方位”、“多层次”、“高效能”的诉讼服务。
全市两级法院共同破解“执行难”，树立“穷尽执行手段”理念，大力开展“反规避、惩失信”专项活动，依法采取拘留、罚款、限制高消费、公开曝光等强制措施；特别是充分发挥“点对点”网络执行查控系统作用，自4月17日正式开通查控系统以来，已通过该系统查询案件710件、查询被执行人968人、收到查询反馈数6140条、查到财产线索2879条、涉及财产金额近3000万元，逐步实现了执行信息公开平台与各类社会征信平台的有效对接，有力地促进了诚信攀枝花建设。
加强司法廉洁，整治“人情案、关系案、金钱案”
市中院深入贯彻省、市委关于“两个责任”的要求，全面加强党组对党风廉政建设的领导，认真落实纪检监察部门的监督职责。积极推行廉政知识“双月学习双月考”制度，进一步增强廉政教育学习效果，提升干警拒腐防变能力。认真落实省高院“一个法院只能有一个诉讼收费账户、一本归口管理的诉讼收费台账、一个评估拍卖渠道”的“三个一”制度，切实强化对资金管理权的监督。
同时，进一步完善规范立案、审判、执行等环节的内部监督机制，尤其针对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节，严格执行涉诉材料集中收转、过问案件全程留痕、遇到干扰及时报告等规定。结合信访举报、日常监督、集中督查等工作，建立“六难三案”问题线索排查机制和责任倒逼机制，以“零容忍”的态度坚决惩治司法腐败。
在今后工作中，市中院将切实坚持问题导向，以解决“六难三案”作为活动重点和检验标准，贯穿于教育实践活动的始终，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
（陈刚 陆萍）
东区法院
速裁法庭实现司法为民“零距离”
“通过速裁庭，不到3天就拿到了31000元的赔偿金。”7月7日，在东区人民法院一起劳务受害责任纠纷案件的当事人对速裁庭的办案效率赞不绝口。
2013年，东区法院为解决案多人少的矛盾在全市率先成立了速裁法庭，该庭由一名办案经验丰富的法官和两名书记员组成。速裁法庭自运营以来，审判案件由最先的婚姻家庭、民间借贷、劳务合同等简单民事纠纷案件，扩大到物权、租赁、合同、财产损害、雇员受害等民商事纠纷案件。截至目前，该庭共收案822件，结案814件，结案率高达99%。
在如此高的结案率背后，是速裁法庭法官在实践中不断探索创新、辛勤付出的结果。该庭通过采取“一引、二分、三裁”的工作法，实现了速裁程序与案件的无缝对接。“一引”，即立案引导，由立案庭法官对有调解意愿的当事人引导到速裁庭，由速裁庭法官与对方当事人联系尽量做好调解工作。“二分”，即分类处理，一是对愿意进行速裁的双方当事人立即告知诉讼权利，对明确表示放弃举证期、答辩期的立即启动速裁程序，并在审理中随时开展调解工作，促使案件调解结案；二是对驻法院人民调解委员会和行政机关主持达成的调解协议及时审查进行司法确认。“三裁”，即及时裁判，对经多次调解后仍不能达成协议的遵循“快、准、稳”的裁判原则及时下判，并做好释法说理工作。
速裁庭采用的是“速立、速送、速调、速审、速判、速执”的审判方式，其工作呈现出四大特点：一是审理方式多，在814件已结案件中，以判决方式结案的有9件，占1.1%，以确认方式结案的有620件，占76.2%，以调解方式结案的有135件，占16.6%；二是审理时间快，81.5%的案件在5日内结案，18.5%的案件10日内结案，平均结案时间仅为3天；三是履行效果好，当事人主动履行的有788件，占96.8%；四是诉讼费减免，对经确认程序审理的案件所收诉讼费一律退还。
东区法院速裁法庭在攀枝花市是一次大胆的、行之有效的破冰之举，在一定程度上缓解了案多人少的矛盾，使简案得以快办、难案得以精办，不仅提升了审判质效，而且还及时调处了一大批的民商事案件，起到了案结事了、定分止争的作用。下一步，东区法院将进一步完善速裁程序和制度，加强速裁力量，发挥速裁效能，力争更多的民商事案件采用速裁程序处理，让更多的群众从中受益，从而打通司法便民服务“最后一公里”。 （刘家斌 李渡宣）
西区法院
绿色司法助建靓丽西区
今年6月5日，攀枝花西区法院环保法庭在清香坪商业步行街广场，开展“6·5世界环境日”宣传活动。
在活动现场，前来咨询的群众络绎不绝，法官们耐心地解答着群众的疑问，并对我国环境保护的相关法律法规进行讲解，共接受群众咨询60余人（次）。“让群众提高环保意识，提高对环保法律知识的知晓率，才能更好地维护群众的合法权益。”环保法庭法官梁锋深有感触地说。
2012年以来，西区法院立足服务中心工作，强化执法办案第一要务，专门成立了环保合议庭，以建立环保诉讼服务工作机制为抓手，全力支持环境执法活动，为开展环境综合整治三年攻坚提供坚强的司法保障。2014年2月7日，经西区区委编办批准，西区法院环保法庭正式成立。在工作中，环保法庭探索建立了三大机制：一是环保诉讼服务工作机制，打造立案信访受理、提前服务互动、“涉环”专案审理执行、环保法制宣传“四个平台”。2012年至今，共接待来访、咨询群众300余人（次），与相关部门沟通协调达70余人（次）。二是环保案件集中审理机制。环保法庭实行刑事、民事、行政、执行“四合一”集中审理模式，审理辖区内环境污染类、生态破坏类、涉及林木、土地、河流、矿产等自然资源的所有案件。成立以来，案件审结率达83.33%。三是联席会议制度和信息通报制度。为充分发挥环保攻坚的工作合力，西区法院与西区环保局建立了联席会议制度和联络员制度。联席会议每年召开一次例会，共同研究加强环保司法服务，加强环保行政执法的新对策、新措施。同时，还建立了涉环保案件审判执行和行政执法的信息共享机制，双方在环保案件审理、环保行政执法、环保纠纷调解等方面信息共享。
积极回应人民群众期盼良好生态环境、要求参与环境事务产生的司法需求，促进环境资源法律正确实施，努力做“环境靓区”司法保障的推动者实践者，正是西区法院环保法庭和干警矢志不渝的追求。
（沙昀川 潘彤彤）
仁和区法院
“无讼社区”共筑和谐梦
今年4月18日的一大早，正值星期五，仁和区法院大田法庭庭长梁炳洪带着两名工作人员驱车前往辖区迤资工业园区的某公司送达开庭传票、举证及应诉通知书。
一下车，他便急忙钻进了乡上唯一一家农商银行，对一被执行人的账户进行冻结。随后，他来到乡综治室对一起被执行案件纠纷进行调解。趁双方当事人尚未到达的空档，梁庭长一边与乡综治办主任罗勇聊起全乡近段时间发生的大小事，一边打开“民情档案”详细记录。半小时后，双方当事人到达，梁庭长开始组织双方调解。案件处理完，已是下午两点钟，梁庭长一行匆匆吃了点东西，便赶回院机关开会。一个上午的时间被安排得满满当当。“我们的工作重点从法庭内放到法庭外后，下午2、3点吃午饭是常事。一年至少也有200天在各个乡镇、社区、村组做调解。”而这一天，仅是梁庭长在创建“无讼社区”工作中极为普通的一天。
2009年，仁和区人民法院大田法庭“无讼社区”试点工作启动，如今仅有3人的大田法庭在辖区打造出了22个“无讼社区”，现正积极创建“无讼乡镇”。在探索开展“无讼社区”建设后，大田法庭受理民事案件逐年下降，2011年61件，2012年46件，2013年40件，2014年1-6月17件。同时，案件质量与效率显著提升，连续3年结案率均为100%，涉诉信访率为零。实现了“小事不出村社，大事不出乡镇”的和谐局面，形成了司法引导与社区自治有机结合，司法职能与社会责任共同承担的矛盾纠纷化解机制。2013年7月，在省委政法委组织的全省“大调解”工作负责人培训会上，仁和区法院就“无讼社区”工作经验作了交流发言。“无讼社区”建设工作还得到了区委、区政府的肯定，纳入了2014年度全区“急难险重”工作。目前，院机关、民事庭、各法庭建设“无讼社区”、“无讼乡镇”工作正全面开展。
（陈欢）
米易县法院
搭建司法便民“连心桥”
为了应对人民群众日益增多的诉讼服务需求，更好地贯彻司法为民的工作宗旨，米易县法院不断创新便民利民措施，丰富诉讼服务方式，针对辖区特点和群众的个性化需求，不断拓宽渠道，改进服务方式，为群众提供高效便捷的服务，用实际行动搭建司法便民“连心桥”。
今年3月的一天，一位白发苍苍的老人蹒跚地来到米易县法院诉讼服务中心，立案庭庭长吴邦洋连忙把老人请进接待室，倒上了一杯热茶，一开口，老人的泪水就忍不住流了下来。从老人哽咽的诉说中，吴庭长了解到，老人已经77岁高龄，1970年与现任丈夫结婚，双方均为再婚，婚后二人生有一女，但由于性格不和，时常发生吵闹。2006年，老人被迫与前夫所生的儿子生活，从此双方互不来往。如今，老人已无劳动能力，加之年老多病，生活十分窘迫，而丈夫为退休职工，有一定的退休金，经济相对比较宽裕，老人欲起诉丈夫，要求其依法承担扶养义务。在听完老人的哭诉后，吴庭长被深深打动了，向老人介绍了立案所要具备的材料，仔细地审查了老人手头的资料，为老人提供了完善的建议，并本着“让群众少跑一次腿，少花一分钱，少操一份心”的原则，决定约定时间登门为老人立案。
约定的那天一早，诉讼服务中心工作人员便在吴庭长的带领下，驱车赶往老人家中，为其登门办理了立案手续。并在了解到老人因长期治病花光全部积蓄，生活陷入困境，无法交纳诉讼费的实际情况后，还为其依法办理了诉讼费缓交手续。
为使人民群众感受到优质高效的司法服务，米易县人民法院继设立六个“诉讼服务站”后，又在新山傈僳族乡和草场乡龙华社区增设了两个诉讼服务点，并印制了“便民服务卡”，配备相应服务设施，诉讼服务中心法官逢场日到服务点开展群众释法答疑、立案指导等活动；并针对有特殊困难的老人提供上门立案等服务，方便群众随时向法官咨询日常生活中的各种法律问题，进一步延伸司法职能作用，以实实在在的举措拉近了人民法院与广大人民群众的距离，在法院与广大人民群众之间架起一座“连心桥”。（郑从俊 张重庆）
盐边县法院
阳光法庭解决“最后一公里”问题
2013年以来，盐边县法院根据辖区面积大，边远山区民众出行不便的实际情况，开展“阳光法庭零距离”专项活动，将法庭开到偏远乡村、群众院落、村委办公室、田间地角、工厂企业等场所，既方便了当地群众，又起到了审理一案、教育一大片的法治效果。
近日，家住盐边县正坝村的吴某与邻村沙某因土地纠纷闹上法庭，盐边法院受理了此案。而案件的源由还得从一块耕地说起，当时吴某在位于两村交界处开垦了一片5亩多的土地并长期进行耕种，并取得了该土地《土地承包经营证书》。案件审理期间，由于家庭经济压力大，种地累且收益不高等原因，吴某外出打工。在此期间，沙某将这片空置的土地种上了粮食、玉米和核桃等经济作物。得知情况后的吴某曾多次与沙某交涉希望归还土地，并要求沙某偿还损坏种植的经济苗木等损失共计34000元。而沙某并不承认土地系吴某所有，故而两家人矛盾迅速升级，经当地乡镇、村组干部多次调解无效后，最终闹到了法庭。
考虑到当事人路途遥远，该土地纠纷需现场实地查看且在北部片区具有典型代表性，盐边法院的法官们决定采取巡回开庭的方式审理此案。7月初，办案法官经过六个多小时两百多公里的车船颠簸，终于来到正坝村当事人所在地。
庭审时，当地很多村民都自发来到庭审现场观看案件审理。办案法官耐心细致地听取了当事人双方的想法和意见，分别对双方进行背靠背的调解，动之以情、晓之以理，考虑到大家都是抬头不见低头见的乡亲，双方都愿意做出让步并达成了一致意见：5亩土地归吴某所有，而沙某也不对吴某进行任何经济赔偿。
从“被动等案”到“上门服务”、“坐堂问案”到“现场开庭”，盐边县法院的法官们主动走出法庭，深入田间地头巡回办案，切实解决了边远地区老百姓“告状难、诉讼贵、来回跑”等实际困难，受到了辖区老百姓欢迎和认可。同时，这种巡回审判以贴近群众的优势，做到以案施教，进行针对性的法制宣传，实现了法律效果与社会效果的有机统一。今年以来，该院已组织巡回开庭39次。
据悉，下一步，盐边县法院还将选取典型案件在北部边远村组、南部工矿企业就地开庭，力争使巡回审判工作在全县16个乡镇全覆盖，使基层法庭巡回审判就地办案率达到70%以上。（张嘉雯 罗德梁）
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米易新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。米易县，是陪我们行走一生的行李。