等水来 那些不再焦灼的日子
平阳村曾因用水难，村民只好守水争水，但自从红旗堰管理权交给用水户后，情况有了好转——
4月18日，米易最高温度达到36摄氏度，地里的作物被烤得耷拉下了头。太阳刚下山，撒莲镇平阳村十组村民扶绍伟就来到村口张望，他不是等人，而是等水。
20点过，记者来到村口看到扶绍伟时，他头戴探照灯，还在焦急地等着，“已经等了2个多小时，水还没来”，此时的他还没吃晚饭。“慢慢等，反正今晚水一定会淹到你家地里。”在一旁的组长龚福兵一边在地里灌水一边安慰他。
龚福兵地里的水是19点到的，经过一个小时的漫灌，地里已经浸透。借着月光，记者看到地里的四季豆已经出现黄叶。
为了等水，龚福兵凌晨5点半就起床了，一直到20点都没顾得上休息。“现在四天轮着漫灌一次，等水那天很辛苦。”他疲惫地说，虽然如此，但与以前守水相比还是好多了。
□本报记者 秦勇
守水争水矛盾重重
村民们辛辛苦苦盼的水来自红旗堰。红旗堰是米易县境内流经草场、攀莲、撒莲三个乡镇的灌溉渠，全长36公里，而撒莲段涉及禹王宫村、平阳村和湾崃村。
平阳村在撒莲镇属于最后一个灌水的村。白天要先灌禹王宫村和湾崃村，晚上水才流到平阳村。“就这等来的水还是我们苦苦争取来的呢。”龚福兵说。
以前禹王宫村和湾崃村的村民只要一放水，就漫灌地里，水一直流向自家地里，哪怕地里的水够了，村民们也不管不顾，不会把出水洞堵上，而平阳村村民在地里等了半天，到最后也是白等。
为了维护自身利益，龚福兵作为组长和几个村民一起去禹王宫村守水。“守通宵那是家常便饭”，曾经守过水的平阳村村民白廷波告诉记者，守水就是沿着红旗堰走，任务就是堵住水洞。
不仅要守，还要争。其它两个村的村民看见平阳村村民守水，堵住水洞，有时会有意见，于是矛盾出现了。
撒莲镇党委副书记孙章伦也曾守过水，感到非常为难。他有一句口头禅至今还挂在嘴边：“当官三年，不如水口在前。”
“水口在前可以随便漫灌，种一季蔬菜能收入几万元，谁也不会放弃这块肥肉。”他说，红旗堰以前归政府管理，红旗堰上段的村民经常是自己灌水后，不把放水口堵住，以致上段有水下段无水，所以平阳村村民经常用不到水。
几经讨论，撒莲镇党委引导村民成立红旗堰灌区用水者协会，将红旗堰管理权交给用水户。
用水者协会与村民共同制定统一用水调度制度：将灌区设定为4个片区，考虑不同片区、不同种植作物、不同季节需求，分时段、分片区合理调配用水。每年3月到5月的大棚蔬菜成熟期，实行上段和下段轮流灌溉，8点至20点属于上段灌溉时间，其余时间则为下段农田灌溉时间，如有村民违反规定将予以处罚，不予供水。
水不够用找协会协调
21点，龚福兵的地里灌满了水，他扛起锄头准备收工。但不是回家休息，而是径直去了抽水房，看还有几户人没抽到水。
来到抽水房，一本花名册引起了记者的注意。借着微弱的灯光，记者看到上面写满了22个村民的姓名，并且还有每个村民的用电量。
龚福兵告诉记者，别小看这本小册子，哪家要用水，必须先到这里来排队登记，登记完后，等水来了，就按登记的顺序一家一家地抽水灌溉。扶绍伟是22个村民中最后一个登记的。
现在成立了用水者协会，比以前好很多，至少现在不用通宵守水了。龚福兵告诉记者：“有水来，协会会先电话通知，然后再通知村民们排队登记，等待灌水，如果水不够，可以随时找协会协调。”
龚福兵还没说完，扶绍伟在一旁有点急了，原来他看见水池的水不多了，等他用水时，恐怕就没水了。
龚福兵马上掏出手机，拨通了用水者协会会长李波的电话，“老李，我们这边水不多了，请你马上协调，再多放点水来。”
打完电话，李波开车出门，叫上水工一起查看是否还有出水洞没有堵上。果然在禹王宫村和湾崃村发现了两个没堵住的出水洞。“有水了，有水了。”22点，扶绍伟的地里终于有水漫灌进来，看着4天没浇灌的四季豆尽情地“喝水”，扶绍伟心里的大石头瞬间落了地。
据了解，协会还制定了统一的水费标准：自流用水水费为每亩70元；提灌用水水费为每亩40元。“如今供水正常了，村民们的收成有了保障，也能自觉缴水费了。”李波告诉记者，水费全部用于堰沟的日常维护。
短评
群众往往最聪明
□张红霞
“红旗堰的水看得到，喝起来却比较困难”，平阳村村民的无奈溢于言表。
而用水者协会的成立使得这种无奈渐渐褪去，给人以希望。以前红旗堰交给政府管理，上段村民有喝不完的水，而下段村民却只有望“水”兴叹，下段村民开始了遥遥无期的守水大战，守水大战到后来演变成争水大战。
同守着一条沟渠，水该如何合理分配使用？基层党组织充分发挥群众的智慧，从曾经的具体参与矛盾协调、用水管理的“运动员”转变为合理利用资源、指导村民化解矛盾、评判村民自治的 “教练员”和“裁判员”，引导村民成立由村民自主管理的用水者协会，建立了一整套渠道维护、节约用水、化解用水争端的生产用水分配制度，通过一系列的制度设计，村民实现了分水的自我管理与合理分配，再也不用为守水、争水而起纠纷了。
由此看来，还权于民，群众往往可以拿出意想不到的好办法，解决实际生产中的难题。
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