低温：热对应 冷思考

□本报记者 梁波 黄国琴 曾仲文 周越

2月17日，攀枝花气温降10度，低温再次席卷攀枝花。去年12月以来，攀枝花市已遭受4次强降温、降雨（雪）天气过程。

1至3月，是攀枝花农业的黄金期。期间，早春蔬菜大量上市，夏季果陆续开花挂果。几场突如其来的低温，使各县区农作物不同程度受灾。

统计数据显示，盐边县共10个乡镇受灾，农作物受灾面积4.13万亩，成灾面积3.88余万亩，3675亩绝收。米易县共有76个村、8077户3万余人受灾，农作物受灾面积4.13余万亩，成灾面积3.88余万亩，3675亩绝收。仁和区共1.61万亩农作物受灾，蔬菜2546亩，水果近1.04亩。西区2311.66亩农作物受损，795亩绝收，造成直接农业经济损失近300万元。

面对这次“十年一遇”的低温灾害，各级党委政府和农民群众反应如何？各项应对措施是否落地，效果如何？农业中介组织给不给力？日前，本报记者赶赴各县区现场了解情况。

A 迅速应对

灾害发生后，米易县委、县政府主要领导到达现场查看灾情，县农牧、民政、科技、移民扶贫、救灾办等部门第一时间赶赴受灾村组了解情况，会同乡镇政府研究防灾减灾措施，组织村组干部发动群众迅速开展生产自救。

同时，下发《关于切实做好防冻减灾工作的紧急通知》，从9个方面对防冻减灾工作进行了安排部署；分村组在规定时间熏烟防冻驱霜，夜间统一用糠壳、锯末、碎秸秆等点火生烟，防止低温霜冻灾害；要求种植户及时除去枝干及花瓣积雪，在雪融化前喷施植物防冻剂；告知农户在天气转暖后及时施用果树叶面肥，提高果树抗寒能力，尽快恢复长势；农牧局派出减灾技术小组驻村指导农业生产恢复工作，落实各项减灾技术措施。

仁和区农牧局、区应急办和民政局立即启动应急预案，各乡镇按照农牧系统下发的农作物冻害防治及减灾恢复生产技术，及时安排人员进入到村、组及农户，向群众宣传做好农作物的各项防寒技术措施，尽力减轻低温冻害危害，同时，仁和区19日成立4个防灾减灾工作小组，分赴啊喇乡、布德镇等地，重点针对当前极易受低温霜冻灾害影响的芒果、樱桃、桃子及蔬菜等产业进行实地查看，并指导农户和产业基地开展防灾减灾自救工作。20日，仁和区成立由区委书记带队的防灾减灾工作小组，深入各乡镇实地查看防灾减灾工作情况，并指出防灾减灾工作中的不足。

“仁和区将根据受灾情况，安排技术组到受灾乡镇，进行低温霜冻灾害及冻后农业恢复生产技术指导，积极筹措防灾减灾工作经费和物资，全力开展灾区生产扶持，尽力减少农业低温霜冻灾害损失。”仁和区农牧局有关负责人表示，下一步，仁和区将积极抓好产业结构调整，特别是产业单一，受低温霜冻灾害严重的高寒民族地区，抓紧研究全区农民增收措施，确保2014年农民增收。

“好多年都没有出现这么怪的天气了，连续三个月，又是雨又是雪，村里的600亩刚刚种起来的芒果苗都遭霜冻死了。”2月24日，盐边永兴镇新民村，在自家芒果地里忙活的王波告诉记者，灾情发生后，县上、镇上的农技人员到村里来讲授芒果的冻害防治技术，村民们非常踊跃。如今，他家被冻死的果树已经补种了，成年树冻死部分的剪枝、刷油漆、绑薄膜也完全按照农技专家的要求进行了处理。

25日，惠民乡分管科技的副乡长刘兴国带着人到兴隆、民主、天外三个设施蔬菜种植村验收大棚设施。几场霜冻天气让惠民乡的400多亩设施蔬菜受到影响，尤其是番茄，原本亩产15000斤现在估算下降到了9000斤左右。“凡是建了大棚的农户这次的损失就要小些，所以这段时间，好多农户都在开始建大棚，大家的防灾意识提升的很快。”刘兴国对记者说。

短时间内就经历了四次强降温、降雨（雪）天气，西区迅速应对。

“去年12月17日晚接到村民关于农作物受冻灾的电话报告后，镇上立即要求村组对所辖区域内的农作物受灾情况展开摸底调查和统计。”格里坪镇党委书记周兴说。

2014年1月13日，西区农业部门和格里坪结合“走基层”活动，分片包户地安排工作人员进村入户，认真开展了灾后调查，详细询问每个受灾村民的实际困难和需求意愿。经调查，村民对过冬衣物需求不大，但由于豌豆绝收、林木受损，经济普遍存在困难，需要经济帮扶和生产资料援助。区级相关各部门根据受灾情况指导救灾。在受灾过后，村民情绪稳定，并积极采取措施开展灾后自救。

2月18日的低温灾害发生后，西区各级党委、政府十分重视，当即组织工作人员进入现场查看冻害情况，并立即组织村社干部和农技人员做好抗灾准备，向村民宣传抗冻防冻知识。同时组织各相关部门的负责人召开了紧急工作会议，层层落实抗灾救灾工作。

“区农业部门的技术人员到我们村来进行田间指导，帮助大家避灾减灾。”竹林坡村支书王银贵说。

B 及时指导

剪枝、浇水……2月，除年三十、初一休息外，仁和区总发乡立新村一组村民杨万洪夫妇每天除了吃饭睡觉，都在芒果地里修剪树枝。

杨万洪家种了40亩芒果。今年的几次低温天气，他家芒果树都遭了霜冻。在他看来，当地果农都有防霜冻的知识。

杨万洪种了近20年的芒果。在他的记忆中，2004年总发乡也遭过一次霜冻灾害，种芒果的果农由于不知如何修剪果树，受冻的芒果几乎全部绝收。

2005年，仁和区组织专业技术人员，给当地果农开展了“一对一”芒果霜冻后恢复生产技术培训。2006年，仁和区大面积推广芒果种植时，仁和区还通过新农校、阳光工程项目等，给果农传授芒果种植技术、防灾知识等。

“第一次霜冻的时候，就该剪树枝的，当时村里的人都犹豫了，现在后悔得很。”杨万洪告诉记者，虽然大家知道霜冻后，要马上剪枝，但今年的情况有点特殊，大家有点犹豫。

“连续两次霜冻，中间又没隔几天，等第二次霜冻完了再剪枝。”杨万洪说，抱着这样的想法，从没遇到过反复霜冻天气的村民，没有采纳专业人员的建议。

“剪枝不及时，现在花都没开几朵，今年的收成能保到成本钱就不错了。”杨万洪告诉记者，去年，芒果为他家带来了20多万元收入，这次霜冻可能会让他家收入减少一半。最让他心疼的是“要过两三年，才会恢复。”

“芒果树的韧皮受冻后是黄色的，扯不上来水，如果不把树枝剪掉，整棵树都可能枯死。”杨万洪说，在霜冻面前村民束手束脚，不敢放开手来剪枝桠，“当时思想观念没转变过来，舍不得多剪。要是当时当机立断，芒果收成肯定要好很多。

“这次霜冻灾害数十年不遇，确实把我们打懵了，大家只有书本知识，没实际操作过，没经验。”杨万洪说。

采访中，杨万洪和不少果农都建议推出更接地气的农业保险。“生猪、玉米都有保险，为何不能给芒果上保险？”杨万洪认为，农民可以通过烟熏等方式减轻霜冻等自然灾害带给果树的影响，也可以大力改良芒果品种，提升芒果的品质和抗病虫、灾害能力。但是一旦再次遇到这样长期、反复的天灾，果农则无能为力。“能有农业保险是最好的，如果出了灾害，不管钱多钱少都是对我们的一个保障。”

西区、米易县在防灾技术落地方面，也存在一定问题。

西区区委联系农口工作的负责人秦福贵说，西区冬季气温常年较高，低温灾害的发生频率极低，村民没有很好的低温冻灾防范措施，对突发灾害应对不足，没有专门的低温灾害防灾抗灾技术；政策性农业保险并未涉及冬季农作物，难以独立向村民提供经济、物资救助，能够进行的物质帮扶非常有限。

他表示，西区将引进防冻抗冻技术对村民进行宣传教育，并邀请专家进村入户开展冬季田间作物培育指导，加强村民对冬季农作物防冻的技能和意识；加强涉农气象预报信息的传递工作，安排气象工作人员接收预警后，第一时间传递给村组，由村组干部通知到各家各户。积极与保险公司沟通，协商其出台给贴近攀枝花农业实际的农业保险。

2月19日，米易县白马镇黄草村二组，村民黄天树在樱桃林里烧火生烟，防御冰冻影响。此外，米易县果农还尝试用一些新方法来防冻，撒莲镇海塔村五组村民张洪富前几年前就开始用遮阳网来防寒防霜，但效果不明显。今年在镇政府的支持下他搭建了一亩多的樱桃大棚，从目前的情况看，霜冻是防住了，但花期授粉成为新问题。

C 抱团取暖

经历此次低温灾害，盐边很多乡镇政府和村组农户形成了一个共识，水果、蔬菜等特色农业要抱团发展。

桐子林镇金河村是芒果种植大村。当地农民专合组织在应对此次低温灾害中发挥了较好作用。村委会主任李先华告诉记者，继村里成立了芒果协会后，双槽门、河口两个村民小组还成立了芒果专业合作社。2014年1月中旬的霜冻灾害发生后，双箐村民组芹菜沟一带的1000多亩芒果受灾，村芒果协会迅速从市农科所请来了芒果专家，就如何防冻，如何采取减灾措施进行了现场培训，“4个村民组的芒果种植大户都来了，效果非常好。”李先华说。

在惠民乡的兴隆村，在发展设施蔬菜的过程中，也成立了由村委会主任高建祥担任负责人的果蔬专合组织。

“当初我们只有8个股东，现在已经有212户会员了。”高建祥告诉记者，在这次的霜冻灾害中，很多参加了专合组织的农户因为搭建了设施大棚，损失都比较小。

多部门联动是盐边针对雨雪霜冻天气采取的重要举措，灾情出现后，通过村组、乡镇、县级职能部门的逐级上报方式，统计灾情，各乡镇启动应急预案，县民政部门迅即组织物资、资金到各个受灾镇，农牧、林业等部门则派出灾情调查、预防工作组，并根据实际情况制定冻害预防和冻后管理措施。

“今年2月份的这次雨雪天气，我们的联动机制就发挥了一定的作用。”盐边县农牧局副局长朱明海告诉记者，根据县气象部门提供的雨雪天气预报，各相关部门、乡镇提前指导村社采取覆盖薄膜等预防措施，起到了一定的减灾作用。

2月18日，米易县普威镇果树协会会长钟天康在下雪的第一时间便电话逐一通知会员要给果树采取防寒防冻措施，并叮嘱大家要将情况返回给协会。下雪时不要待在家里，要到地里将树上的雪花摇落，防止其结成冰，雪停后，要给果树松土，晚上还要在地里采取熏烟的方式防寒驱霜。

大龙潭乡田园果业专业合作社负责人吴铭武说，在统一学技术，并进行芒果品种改良，合作社为成员提供了很大便利。除了定期参加仁和区开办的芒果种植技术培训班外，合作社还定期聘请华南热带农科院和市、区农牧专家为社员讲解芒果生产、病虫害防治、低温应对等技术。有了技术做支撑，芒果抗病、抗灾能力能得到提升，芒果品质也能进一步提高。

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