浇灌一亩芒果林 用水少了八九成
攀枝花2012年度高效节水灌溉项目建成——
□本报记者 张通 文/图
6月8日，盐边县桐子林镇纳尔河村，漫山遍野的芒果树挂满了沉甸甸的果实。与往年不同的是，纳尔河村今年实现了高效节水灌溉，全村5000多亩芒果树不再“喊渴”。据测算，原来漫灌浇一亩芒果至少需要400立方米水，通过高效节水灌溉技术，一亩地只需要40-80立方米水。
2012年，攀枝花市米易、仁和、盐边3个区县被纳入财政部高效节水灌溉试点县，这也是全省仅有的3个试点县。2012年度项目区共实施高效节水灌溉面积6.16万亩，每年可节水474万立方米，相当于新建一座小（一）型水库。今年5月底，项目工程包括首部枢纽、提灌站、调蓄水池、山平塘、主输水管道、田间管网及灌水器等全部完成。
怎么建？
项目优先给最需要的村
记者在混撒拉村芒果林下看到，一根碗口粗的管道通到地边，再通过一根根拇指粗的微管流到植株的根部。
攀枝花市水务局副局长张天辉介绍，2012年度该市实施高效节水灌溉面积6.16万亩，其中管灌2.85万亩、微灌3.31万亩，涉及7个乡镇17个村，受益人口4.11万人。项目总投资3.45亿元，其中专项项目资金1.56亿元，整合项目资金1.89亿元。
对于十年九旱的攀枝花来说，如何确定高效节水灌溉项目区？攀枝花市财政局相关负责人告诉记者，项目实行两级申报、竞争立项，即由村委会或农民用水者协会向乡（镇）政府提出申请，乡（镇）通过公开评审确定最急需、最符合建设条件的项目村，再向县（区）水务部门申报，采取自愿和筛选的办法确定项目适宜建设的区域。
“在建设过程中，民办公助的形式大大调动了农民的积极性。”该负责人说，对土石方开挖、材料搬运等技术要求较低的工作，项目区组织农户投工投劳建设；对技术性要求较高、群众无法自建的项目，按照“一事一议”的办法，以群众为主体公开竞选专业队伍实施。
在米易县，记者看到，项目区负责人手里都有6张卡：项目建设任务明白卡、农户投劳筹资明白卡、补助发放明白卡、项目资产权属明白卡、项目交接明白卡、项目绩效评价卡。“通过六张卡，项目资金的使用有了明确规范，同时确保了工程建设质量。”米易县副县长刘淑蓉说。
如何管？
用水者协会作用大
2012年度项目完成后，2013年度项目即将开建。按照规划，到2015年整个项目完成后，攀枝花市将新增高效节水灌溉面积18.8万亩，占有效灌溉面积30%以上，项目区灌溉用水利用系数0.8以上，农民人均增收1200元以上。
高效节水灌溉面积逐年扩大，如何对建成项目进行有效管护，是该市重点关注的问题。
记者了解到，攀枝花市成立了18个用水者协会，以便用好来之不易的水资源。以盐边县红格镇金河村长坪子提灌站成立的用水者协会为例，该协会拥有提灌站产权，并向农民收取每小时30元的水费，扣除21元抽水成本后，预留9元作为提灌站的管护和维修费用。
在米易县，项目区实施管护竞争机制，由用水者协会会员大会以公开竞选的方式产生用水管理员，并签订用水管护协议。除了用水者协会管理模式，该县探索出专合组织管理模式、家庭农场管理模式、村组联户管理模式。“高效节水灌溉效益日益显现，使项目区群众逐步树立起了资源意识和效益意识，自我管理能力不断增强。”张天辉说。
近日，省财政厅调研组对攀枝花高效节水灌溉项目进行了调研，建议项目区引领群众全程参与项目建设、监督和管理，广泛推行先建后补、以奖代补政策机制，推动农业灌溉现代化和农村产业可持续发展。
新闻推荐
本报讯（记者秦勇）7月16日，据攀枝花市教育局透露，该市已完成3个农村义务教育学生营养改善计划试点县（区）的实名制学生信息管理系统数据采集工作，共采集194所学校43815名学生的信息。2011年底，米易县、盐边...
米易新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播米易县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。