攀枝花污水治理的现实问题和对策 □侯甫兵

攀枝花日报 2013-06-10 06:37 大字

据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失占GDP总值的15%。同时，近年来我国不时爆发水污染事故，直接影响成千上万人的吃水问题。在这样的背景下，水环境、水污染尤其引人注目，水资源保护、水质量监测及污水治理问题已成为经济发展和环境保护的迫切需求。

2004年，攀枝花市第一座城市生活污水处理厂炳草岗污水处理厂建成运营。随后在8年时间里，全市先后在仁和、清香坪、米易等地建成多个城市生活污水处理厂。部分污水处理厂为国家长江上游中心城市水环境综合治理工程项目，建设资金累计投入3.5亿多元，日污水处理能力达13.9万吨。2011年，全市城市生活污水处理总量达2500多万吨。随着全市工业化进程的不断加快，各工矿企业、各大工业园区内的污水处理项目也同步跟进。这些处理项目和污水处理厂的相继投产运行，为整个攀枝花区域乃至长江上游水环境改善发挥了巨大作用。

针对城市生活污水的治理，攀枝花市各级政府多渠道筹集资金，采用集团化运营发展的模式，利用攀枝花水务集团在技术、管理经验、市场化运营以及资金等方面的优势，统筹城乡污水治理的建设与发展。多年以来，污水治理项目采用国债资金、日元贷款、地方自筹、商业贷款、企业投资等多种形式，建成了涵盖全市的攀枝花水务运营的污水处理厂6座。作为攀枝花市首家采用BOT项目建成的清香坪污水处理厂，引进外来资本投资兴建，运营势态良好。

另一方面，污水治理工作也存在一些问题:一是局部地区污水收集率相对较低，进厂污水浓度过低，需要当地政府花大力气进行城市管网改造。而当前较发达地区的污水处理率均在85%以上。二是污水处理费用由政府财政核拨，不能反映污水处理的完全成本，也不能弥补污水处理的成本要求，成本与水价倒挂，导致绝大多数污水处理厂亏损。我国污水处理费占总水价比例平均26.6%，而美国自来水费用55%以上是污水处理费，英国水价中污水处理费也占到35%。污水治理项目的运营需开辟更宽、更广的运营管理模式及市场化运营的探索。三是污水处理技术进步及污水的资源化利用存在问题。城镇污水处理在控制水污染、实现水资源可持续利用方面发挥重要作用，同时由于消耗大量能源，影响资源回收利用及气候变化等。

在“2012（第六届）水业高级技术论坛”市政污水技术深度论坛上，中国人民大学环境学院副院长王洪臣针对城市污水处理的技术需求和发展趋势，提出技术发展的四大方向——“提升水质、低碳处理、开发能源、回收资源”。在不同的发展阶段，需要以哪个目标为侧重点还需要大量的研究，国家的规划更是展开研究、发展技术的基本前提和重要指引。根据国家“十二五规划”的总体要求，攀枝花制定了“攀枝花污水治理十二五规划”，我们相信随着污水治理工作的不断深入，污水治理将对服务经济发展、保护生态环境等方面发挥更大的作用。（作者单位：米易县污水处理厂）

本报讯（记者陈帆）6月22日，全市创建中国阳光康养旅游城市暨旅游新村建设攻坚大会召开。市委书记刘成鸣出席会议并强调，要拿出背水一战、不达目的不罢休的决心和勇气，全力以赴打好创建中国阳光康养...

米易新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播米易县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。