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阳光纪检在基层 □本报记者 梁波

攀枝花日报 2013-05-06 06:48 大字

自2012年6月以来,在为期一年的全省纪检监察系统“三项建设”活动中,攀枝花市纪检监察系统以基层组织建设为着力点,将该项活动与全市“三大主题教育”活动相结合,提炼出“阳光纪检塑形象”的主题,全市纪检组织得以迅猛发展,搭建起了市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级骨干框架。目前,全市44个乡镇、16个街道均已配齐纪委书记和专职纪委副书记,村、社区共设立463个纪检小组、1389名专兼职纪检小组成员,专兼职纪检监察干部新增2779人,增长率达362%。  

社区村庄里的纪检小组

30岁的何倩是西区玉泉街办的专职纪委副书记,她在这个新岗位上工作不到一年,此前,她是西区法院的一名书记员。2012年6月,在开展“三项建设”活动中,何倩和另外5名年龄均不到30岁的年轻人被选调到区纪委,经过培训后,分别派到了西区的6个街道办事处,担任街道专职纪委副书记。

何倩称,这个书记没有级别,但手下却管着好几十号人,玉泉街办所辖的5个社区在去年均成立了纪检小组,每个小组除配备3名成员外,还有党风廉政信息员。

与何倩年龄相仿的周明艳,是米易县草场乡的专职纪委副书记,去年她在县纪委学习了整整三个月,对此次学习,周明艳最直接的感受是:熟悉了纪检监察的工作流程和办案方式。

为保障基层纪检监察组织建设到位、人员到位,市委、市政府对全市基层纪检监察组织落实“四有”政策,即有经济、有编制、有机构、有人员。在此政策的推动下,全市所有乡镇(街道)纪(工)委办公办案经费全部纳入财政预算统筹管理,所有乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记都享受220元/月的办案补贴,村(社区)纪检小组长补助人均200元以上。

近日,在草场乡新增设的纪委谈话室里,印有“纪委专用”字样的电脑、摄像机、文件柜、录音设备一应俱全。乡纪委书记刘正伟告诉记者,三项建设中,米易县投入100余万元专项资金,为12个乡镇纪委配置了办公办案设施,各乡镇规范设置了纪委办公室、信访举报接待室、办案谈话室。

基层纪检组织框架的迅速搭建,使攀枝花的纪检监察工作有了重要的平台。从2012年6月到2013年4月,全市纪检监察系统相继开展了“天天阅读”“周末大讲堂”“纪委开放日”“纪委书记下基层”等活动,将能力素质培训与实际工作有机结合,解决了工作中存在的实际问题。

基层组织创新在行动

“‘三项建设\’活动绝不是纪检部门的自娱自乐,基层组织的作用发挥就是最直接的印证。”一位市纪委的工作人员说。

2012年岁末,“三项建设”活动与全市“三大主题教育”活动不期而遇,二者互有交集,共同促进,前者凭后者推向深入;后者借前者接地气。

2012年2月6日下午,米易县草场乡龙华村村委会里一片热闹,全村高效节水工程结算会在春节前两天举行。为增加公信力,在村民的要求下,村纪检小组全程监督此次结算会。36岁的聂坤作为刚当选不到半年的第一任村纪检小组长,生平第一次主持全村大会。“没想到,我这个纪检小组长的作用有这么大。”聂坤告诉记者,为了让结算会的账目清楚且公开透明,她在家仔仔细细算了三天三夜。

发挥基层纪检组织作用,紧抓纪律检查、落实行政监察成为市纪检监察系统三项建设工作的重头。

在乡镇独立办案中,米易有了一个重要的创新——制定实施《乡镇纪委区域协作办案制度》,将全县十二个乡镇划分为三个办案协作片区,众多上级交办的案件、基层久拖不决的案件、案情较复杂的案件、群众反映强烈的案件得以解决。

西区创造了“十子工作法”,解决了全区纪检系统在“三项建设”活动中“干什么、怎么干”的问题,基层组织工作得以发挥。今年一季度,西区共计收到基层信访举报投诉21件(次),比过去同期同比提升61.5%。

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