安宁河畔展新貌 ——米易县深入推进省级新农村示范片建设走笔
□特约通讯员 曾茂军
夏末秋初，车行安宁河畔，雨后的乡村，空气显得格外清新，幢幢错落有致的崭新农房掩映在青山绿树之间，笔直的田间水泥路将一块块金色的田野串连在一起……在省级新农村示范片建设的强力推动下，米易的乡村正发生着历史巨变，逐步展露出新面容。
2009年底，米易县湾丘—垭口片区被列为首批省级新农村建设示范片，涉及7个乡镇、29个行政村、18806户农户，占全县乡镇总数的58.3%。目前，已超额完成了三年总体目标任务，示范片内主导产业规模发展，新村建设快速推进，基础设施更加完善，公共服务全面延伸，取得了明显成效。
心心相印强推进
在丙谷镇芭蕉箐村委会办公楼前悬挂着两幅标语，上面写着“新村旧村村比村 村村争艳”“党心民心心连心 心心相印”。这幅对联既展示了当地村民组织在新农村示范片建设中你追我赶的精神状态，又写出了新农村示范片建设得到了广大农民群众的真心拥护和热情参与。
为确保示范片建设有力、有序、高效推进，米易县不断创新体制和机制，努力形成政府引导、群众主体、社会参与、政策激励的工作格局，充分调动干部群众的建设热情，让建设取得实实在在的成效。
建立了县级领导和部门包保制、工作目标承诺制、重点项目督查督办制、项目技术指导制等制度，将项目按职责职能分解到部门、乡镇，实行挂、包、帮，并纳入年终目标考核内容，严格考核，随时通报示范片项目建设进展情况，促使责任单位充分尽职尽责。
用“多条渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的资金投入方法，广辟资金渠道，实行示范片项目打捆、资金整合投入。两年多来，累计整合资金14.53亿元投入新农村示范片建设，其中财政专项资金1.24亿元，整合涉农项目资金3.92亿元，引导社会投入资金9.37亿元。
“对在示范片内参与集中居住点统规统建住房的农户，给予户均补助2万元和最高贷款本金7万元的贴息扶持……”诸多财政奖补政策极大地激发了广大农村群众发展生产、改善生活条件的热情。此外，米易广泛开展“党旗引领群众，共建和谐家园”活动，实行“四议两公开一监督”，干部群众积极性不断高涨，汇聚了全民共建强大合力。
产业发展富村民
新农村示范片建设，农民增收是核心。米易按照“建园区、带基地、兴产业、促增收”的思路，紧紧围绕市场需求，不断加强示范片农业基础设施、产业基地、产业化经营、科技兴农建设，大力发展现代特色农业。
整体连片推进基础设施配套，打造高标准产业基地。开展节水灌溉建设，新增节水灌溉面积2.9万亩，改善灌面4.17万亩。开展农田水利基本建设，启动马鞍山中型水库建设，实施田型调整、中低产田改造、土地整理。新建引水渠道、提灌站、防洪堤，整治山坪塘、病险水库，示范片耕地有效灌面达91.2%，土地机械化耕作率达86%。实现了田网、渠网、路网“三网”配套和农田排灌、土壤培肥、农机作业等能力的提升。
发展特色精品高效农业，推进主导产业连片发展。目前，全县特色早春蔬菜连片种植面积达5.56万亩，建成标准化畜禽养殖场（小区）81个、种养循环示范片11个、特色水果基地4.5万亩、优质烤烟基地2.5万亩。
加快提升农业产业化经营水平，建成集科技、信息、培训、加工、仓储、营销为一体的攀西现代农业特色产业园区，引进培育龙头企业12家，发展农民专合组织42个，培训农民8.5万人次。初步形成了市场牵龙头、带基地、连农户的产业化发展格局。
村落民居换新颜
走进白马镇马槟榔旅游新村聚居点，房建主体工程大部分已完工，正进行外装。马槟榔旅游新村属于攀枝花市11个旅游新村建设之一，该项目将旅游发展、阳光康养与新村建设结合起来，集中安置118户村民，开展游客接待。
在推进示范片建设的过程中，米易县坚持统筹城乡发展和产村相融，高标准、大投入加强示范片农民聚居点建设。科学编制了《县域新村建设总体规划》，全县规划建设特大型、大型、中型、小型新村聚居点182个，一级中心城镇1个，二级中心城镇3个，三级中心城镇8个，四级中心村25个，五级中心村63个，到2020年全县平均聚居度将达到61%。同时编制完成了《米易县城乡风貌规划》和31个新村聚居点建设规划。
县农工委主任陈霖告诉笔者，两年来，全县探索建设了2个新农村综合体，建成了11个新村集中居住点、8个现代农业示范园、29个“1+6”村级公共服务中心。2012年在建的11个新村聚居点已完成约70%的工程量，6个重点旅游新村除攀莲镇贤家村外，其他5个重点旅游新村年底将初步形成接待能力。
示范片有力推进了农业农村发展，今年上半年，示范片内农业总产值达到4.14亿元，农民人均现金收入达到8186元，同比增长26.8%。预计年底农民人均纯收入将突破三年规划目标10200元，较2009年增长64.46%以上。
看到示范片建设带来的成效后，其他乡镇干部群众也热情大增，新山傈僳族乡属于其中之一。新山乡党委书记刘融冰告诉笔者，新山有深厚的傈僳族文化底蕴，结合本乡芒果、核桃、养殖、乡村旅游等产业发展，已邀请设计单位做了规划，将逐步推开集镇和新村建设，把新山打造成阳光康养风情旅游小镇，引导农村群众生产生活方式同步变革，建设和谐幸福新农村。
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