筑巢引凤来 ——米易县招商引资工作走笔
□特约通讯员 易德文
本报记者 刘浩文/图
2012年2月，钒钛耐磨铸锻造生产线异地搬迁改造暨冶金成套设备制造项目正式落地米易。
2012年3月18日，纳米（改性）聚氨酯复合钢管生产线项目在米易县长坡石材工业区开工奠基，标志着该县又一重大产业化项目进入实施阶段。
2012年6月5日，中盛阳光车旅休闲度假中心项目落户米易。
2012年7月16日，10万头无公害生猪养殖及36万吨饲料加工项目正式落户米易。
……
俗话说，“栽好梧桐树，引得金凤来。”近年来，米易县不断加大对外开放力度，完善招商引资政策，投资软环境得到较大改善，招商引资工作成效明显，促进了全县经济较快、健康、协调发展，去年，米易县跻身四川省县域经济发展20强。如今，米易把招商引资工作作为产业转型升级的重要抓手，在加大工业领域招商引资力度的同时，在现代农业和新兴产业方面加强了招商引资攻势。较为坚实的产业基础和不断延伸的产业链条，成为了米易县域经济转型跨越最坚实的基础。
转型之路
推进新型工业化
在去年举行的第十二届西博会期间，米易县以丰富的资源优势和良好的投资环境吸引了众多投资者，并成功签约德胜集团项目群、安宁技改及球团建设等4个项目，签约金额达44.9亿元。这批签约项目涉及钒钛磁铁矿综合利用、新材料开发等行业，项目入驻后将为该县进一步延伸钒钛磁铁矿产业链，培育战略性新兴产业起到重大促进作用。如今，这4个项目已全部履约开工，资金到位率达28.5%。
米易在西博会上成功争取到重大项目是该县近年来招商引资工作成效的一个缩影。过去几年里，该县先后引进了高时集团、通威集团、东方钛业、石峡水电等一批知名大企业，培育壮大了立宇矿业、安宁铁钛、兴辰钒钛、华森糖业、绿生公司等一批县内骨干企业，初步形成了多元化特色支柱产业。产业链逐渐从价值低端向高端延伸，氧化球团、金红石钛白粉、二氧化钛脱销催化剂载体等填补了全县工业产品的空白，钒钛磁铁矿采选、钒钛及稀有金属加工、花岗石板材加工、水泥、水电开发规模进一步扩大，一些无资源的钒钛深加工企业向上游延伸的愿望较为强烈，到米易寻找资源或渴望与上游企业合作的投资高越来越多。
在众多招商引资项目的支撑下，米易县资源综合利用和产业链延伸取得了突破，产品结构和产业结构进一步优化。三次产业比重由2005年的22.9∶46.5∶30.6调整为2011年的11.8∶64.4∶23.8，钒钛加工等高附加值产品增加值占全县工业增加值比重由2005年的10.3%上升到2011年的22.2%，实现了从以农业为主的山区农业小县到以工业为主的山区工业强县的华丽转身。
搭建平台
招商引资迈上新台阶
近日，“2011年攀枝花市招商引资先进单位”出炉，米易县的白马工业园区榜上有名，这是该园区连续第二年获此殊荣。
近年来，白马工业园区按照成长型特色产业园区的基本条件要求，进一步优化园区布局、做强优势产业、壮大骨干企业、发展产业集群；进一步加快园区基础建设，提高项目承载能力，为引进大企业、培育大项目搭建平台；进一步创新园区建设管理体制，运作好园区工业投资公司和担保公司融资平台，以适应工业园区建设、管理和服务需要，努力把工业园区打造成为工业经济发展的增长极。
2011年，园区实现年度新签约项目16个，新入园开工项目10个，完成招商引资到位资金29.02亿元，超额完成县下达28亿元的目标任务。
白马工业园区的建设和完善为米易招商引资搭建了一个良好的平台。与此同时，米易近年来不断加大软、硬投资环境的建设，推动了招商引资工作迈上新台阶。
2011年，米易县单设和充实县招商引资局，成立投资促进服务中心，配齐配强招商引资人员，全面提升全县招商能力和服务水平。在加强队伍建设的基础上，分解落实乡镇和县属责任部门的招商引资目标任务，强化年终目标考核，确保招商引资工作落到实处。米易制定了招商引资考核激励办法，将优惠政策集中在重大突破和引领性项目上，同时把重点招商引资项目列为县委、县政府重点督办项目，明确项目推进的责任领导、责任人和具体时间节点，年终对项目推进情况实行严格的奖惩。同时，规范了招商引资工作流程，实行项目引进、行政审批、开工建设全过程的优质服务；成立了以县委、县政府主要领导为组长、相关职能部门为成员的重点项目推进领导小组；建立了重点招商引资项目专项服务整体联动机制，从完善政务中心服务职能入手，进一步精简行政事项和减少行政审批程序，做到了一个窗口对外、一条龙服务、一站式办公；建立了由县招商局牵头负责指导和协调的协调联运机制，统一对外发布信息，引导各单位有序招商，通力协作。定期召开外来投资企业座谈会，主动听取企业的意见和建议，积极帮助协调解决项目推进和企业生产经营中出现的实际困难，优化了投资软环境。
米易县深入分析优势产业，狠抓项目包装论证。围绕“储备一批，包装一批，推介一批”这一工作重点，加强与西南交大、四川大学、成都中医药大学、同济大学、中冶长天、攀钢研究院等知名院校和科研机构的合作，邀请专家对优势产业发展和招商重点进行深度论证，对该县产业发展路径和一批重点项目进行及时的梳理和论证，在钒钛深加工、机械制造业、循环经济新材料、农产品深加工、休闲康养等领域，论证包装了22个重点招商项目，其中有4个项目被列入全市重点招商引资项目。
同时，积极抢抓机遇、扩大宣传。今年以来，除参加市上组织的阳光花城推介会和第十五届渝洽会外，该县还组织相关部门参加了第十届东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛、第二十届中国昆明进出口商品交流会、2012年钛行业年会暨钛产业链峰会等招商推介活动,狠抓对外宣传和项目对接工作，印制《重点项目册》和《米易投资指南》等对外宣传资料，加强招商信息平台建设，积极与省市外出招商驻点和各种各种行业协会的合作，广泛开辟投资信息来源渠道，及时掌握各行各业的产业发展趋势、发达地区资本流向和大企业、大集团的投资动向，积极作好需求对接，目前正在精心谋划将于9月25日至30日在成都举行的第十三届西博会。
在招商引资过程中，米易县各部门负责人特别是县级领导经常带头到招商引资第一线，对重大项目，县委、县政府主要领导亲自上门拜访、亲自谈判，重大问题亲自解决，重要客商亲自接待，重点项目实现了高位推进。
“下一步，米易县将牢牢把握新一轮西部大开发、国家新型工业化产业示范基地建设、中国攀西战略资源创新开发试验区建设及四川南向开放门户打造等机遇，围绕主导产业和特色产业发展，以促进产业升级、培育壮大支柱产业、发展战略性新兴产业为重点，开展多种形式的招商引资工作，着力引进一批技术先进、关联度高、创新能力强、发展后劲足的企业和项目。”米易县分管招商引资工作的副县长谢永胜说。
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