春风化雨润民心 ——米易打造高效便民政务环境纪实
□瞿华江 本报记者 刘浩
7月4日上午，米易县政务服务中心国土资源局窗口工作人员张帆走进老城区崔诸友家，为其办理房产土地使用权“公证继承”。看着上门服务的张帆，80多岁的崔诸友激动不已。
“我年龄大了，腿脚不方便，出不了门。没想到政务服务中心窗口工作人员竟然上门为我服务，太贴心了。”崔诸友感慨地说。
上门服务是米易县政务服务中心为了方便群众办事、打造群众满意政务环境而推出了4项特色服务之一。近年来，为进一步提升为民服务水平，优化发展环境，米易县政务服务中心推出多项措施，完善政务综合服务功能，积极构建高效便民的政务环境。
制度为先 强化内部管理
7月4日早上8点半左右，张帆早早来到政务服务中心，由于要为一位行动不便的老人上门办理业务，她今天专门提前了半小时来收拾文件和材料。张帆走进办公室的第一件事，是打开电脑进行视频签到。随着摄像头“咔嚓”一声响，张帆签到的时间和照片立马被保存下来。
“这是我们自己设计的视频考勤系统，便于加强内部管理，今年4月才投入使用。有了这个系统，每个工作人员每天的出勤情况都会被完整记录下来，考核起来十分方便。”米易县政务服务中心主任曾强文说，“要打造高效便民的政务环境，内部管理是基础。除了视频考勤外，中心还从落实四项制度上对管理工作进行了强化。”
据介绍，四项制度分别是首问责任制，即首先接到群众咨询的人员，必须承担起答疑、指引、办理业务等职责，不得推诿；限时办结制，即所有项目在法定办结时限的基础上提速三分之一，且必须在提速后的承诺时间内办结；责任追究制，即对违反首问负责制和限时办结制的工作人员，按照“两个办法”追究相应责任；月度考核制，即按照中心制定的考核办法，每月对窗口及窗口工作人员进行打分考核。
便民为先 提升服务水平
张帆为崔诸友老人提供的上门服务，是米易县政务服务中心为了方便群众办事、打造群众满意政务环境而推出的4种特色服务之一，另外三种分别是延时服务、预约服务和下乡服务。
延时服务是指已到下班时间时，如窗口还有等候的群众，则实行下班延时服务，窗口人员须将所有群众接待完毕后才可下班。上门服务是对因身体原因不能亲自到政务中心大厅的群众，窗口工作人员可上门到群众家里为其办理服务事项。预约服务指在节假日期间，遇紧急特殊情况时，经办件人向中心申请，可通知窗口工作人员到大厅为群众办理。
在这4项特色服务中，特别受老百姓欢迎的是下乡服务。自县民政局窗口在政务服务中心大厅受理老年优待证办件以来，各乡镇前来办证的老年人络绎不绝，考虑到很多老人因为年龄较大，身体不好，亲自前来既不安全也不方便，该中心从2010年起开始组织流动服务队开展下乡服务，业务也从最初的办理老年优待证逐步扩展到其他办证收件、开展各类宣传和知识普及活动。今年以来，该中心的流动服务队已经先后前往普威镇、白马镇和撒莲镇等地开展服务活动，深受老百姓欢迎。
不仅如此，该中心还在米易政务服务网上公布了进驻人员、窗口电话、投诉电话等，重点公示了所有进驻项目，以及按“七公开”要求编制的办事指南，进一步方便群众查询和办事。
发展为先 打造“软环境”
今年5月，位于米易的川煤集团疗养中心开业前一晚，该县政务服务中心工商窗口工作人员李仲书接到了疗养中心临时办理“开业登记”的电话。当时还在炳草岗的李仲书立马驱车赶回米易，并在途中将情况通报给了曾强文。在政务服务中心和李仲书的配合努力下，川煤集团疗养中心于当晚10点过拿到了“开业登记”，保证了第二天顺利开业。
“我们用心为老百姓办事，也用心为企业服务，目的是努力营造良好的政务服务环境，为米易吸引更多的投资者。”曾强文告诉记者。
去年9月底，米易一家大型企业进行内部股权转让，恰逢企业要签署一份重要的涉外合同。按照法律规定，企业必须在办理完股权转让手续后才能签署涉外合同，而且股权转让各方须亲自到工商窗口办理股权交割或当面签署股权转让协议。由于这是一家外来企业，股东分散在厦门、福州等地，短时间内无法把股东们都聚拢在米易办理转让手续。得知这一情况后，工商窗口抽调两名工作人员，利用国庆节，远赴福建厦门等地，上门为企业办理股权转让手续，仅用2天时间就把通常情况下需1个月才能办结的股权变更登记办理完毕。拿到股权变更通知书的企业负责人激动地说：“一心为企业排忧解难的政务服务，更加坚定了我们长期立足米易发展的决心！”
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