我眼中的“挂包帮” □秦帆
2010年，我作为市交通局派出的驻村干部，对口帮扶米易县草场乡晃桥村。
起初，我对“挂包帮”工作并不了解，存在种种疑问。一年来，亲身感受到了村里的变化，看到老百姓生产生活条件的不断改善，我深刻地认识到：“挂包帮”是加快农村落后地区社会经济发展的利民之举；是扶贫解困，促农增收的惠民之策；是锻炼干部，转变作风的务实之计。
“挂包帮”是缩小城乡差距，加快农村发展的重要措施。近几年，经济快速发展，但农村地区和城镇之间仍存在较大差距。以晃桥为例，因地处山区，传统种植业仍是主要经济来源，2009年全村人均纯收入6598元；同年，攀枝花市城镇居民人均可支配收入14961元。村民迫切希望脱贫致富，但摆在面前的是基础设施建设滞后，产业结构单一，科技人才缺乏的困难局面。“挂包帮”活动开展一年多来，各帮扶单位围绕新村建设、产业发展、公共服务等重点内容，推进农村水、电、路等基础设施建设，改善农村生产生活条件，农村贫穷落后的面貌得到明显改善。
“挂包帮”是密切党群干群关系的纽带桥梁，是转变机关工作作风、锻炼党员干部的有效途径。“挂包帮”活动的开展，让大批党员干部走出机关，深入农村，问计于民，问需于民，着力解决基层群众急、难、盼问题，使广大干部进一步了解民情，体恤民难，增强工作的责任感、紧迫感和服务基层、服务群众的自觉性，为切实转变干部作风提供了保障。
一年多来，我看到：挂点领导下到田间地头，关心老百姓的生产生活，和村社干部一起讨论农村发展；帮户干部深入一线，为困难群众排难解困。我也看到：老百姓自发为新开通的村道公路立碑，取名“思源路”、“帮扶路”；特困老人热泪盈眶，非要宰杀唯一的老母鸡招待来家中看望自己的包村领导。一幕幕感人的场景，让我真切感受到：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。
“挂包帮”注重实效，老百姓得到实惠。活动中，市党政领导分别联系一个乡镇、一个村，县级党政领导和市县部门主要负责人分别联系一个村，每位挂点领导还要联系帮扶一户特困家庭。同时，包村部门干部职工采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，对困难家庭、困难学生和“三孤”人员实行结对帮扶。有了挂和包，就有了责任和职责，更有了制度的保障，从而真心实意地帮出实效。
自“挂包帮”活动开展以来，在晃桥村，市交通局先后投入补助资金80余万元，新建通村水泥路4.81公里；帮助制定了三年发展规划，指导村民因地制宜，继续扩大烤烟种植，发展连片樱桃、核桃等林果，2010年全村农户家庭年收入增长近千元；建起了村文化活动室和休闲健身绿地，环境卫生明显改善；教育助学活动让12名贫困学子得以继续读书；为8户困难家庭量身制定的帮扶项目已初见成效；各大节日，交通人更是把关怀送到老百姓家中。
（作者单位：市交通运输局)
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