科学把握米易发展主题 切实谋划届末各项工作 米易县人大常委会党组书记、副主任 刘敏
“建设特色经济强县、构建和谐幸福米易”是米易县十二届党代会第四次会议把握米易经济社会发展阶段特征确定的发展主题，是米易当前和今后一个时期的中心工作和各族人民的共同愿望，为贯彻落实好县委这一重要决策部署，米易县人大常委会将其作为人大依法监督、履行职能的立足点，克服即将换届带来的各种不利因素，采取多种形式和措施，认真谋划2011年度工作，努力推进“建设特色经济强县、构建和谐幸福米易”战略步伐。
在准确把握政治方向，着力促进观念更新上下功夫。米易县人大常委会将认真贯彻落实省、市、县委人大工作会议精神，始终坚持正确的政治方向，坚持党对人大工作的领导，把县委的各项决策部署全面落实到人大工作中。牢固树立大局意识和服务意识，努力探索人大常委会在“建设特色经济强县，构建和谐米易”中应该发挥的作用。正视米易县情，把握我县发展的阶段性特征，在促进科学发展中不断解放思想、更新观念。进一步抓好制度创新和工作创新，努力探索提高人大工作实效的新方法、新途径，大力支持“一府两院”创造性地开展工作，切实发挥好人大在推动我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设中的作用。
在切实履行法定职责，着力增强工作实效上有新作为。米易县人大常委会在工作中要加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究，根据不断变化的新情况，及时提出新议题，把人大工作的着眼点集中到保障和促进经济发展各项决策措施的实施上来，把监督工作的着力点落实到支持和帮助县人民政府解决制约发展的“瓶颈”问题上来，使人大工作更加贴近经济社会发展的实际，为加快发展提供直接支持。深入开展调查研究，广泛听取意见和建议，认真组织审议和表决，使人大及其常委会作出的决议和决定，与县委决策同心、与“一府两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。继续深入贯彻实施《监督法》及《四川省监督法实施办法》，正确处理监督与支持的关系，寓支持于监督之中。要找准抓住服务经济建设的切入点、结合点和着力点，从人大自身职能出发，围绕全县发展大局，审议和决定重大事项，促进经济社会又好又快发展。在坚持特色精品高效农业发展方向的基础上，促进烤烟、核桃等产业发展，推进新农村示范片建设以及农田水利基础设施等项目建设，加快现代高效农业发展进度，促进农业增效和农民增收；在坚持加强工业园区建设的基础上，促进招商引资和项目推进，支持县人民政府抓好各种生产要素的优化配置，不断增强工业发展后劲；在坚持教育卫生优先发展的基础上，促进交通、物流等服务业的快速发展，增强城镇公共服务能力。促进加快南部新城开发进程，为提升县城品位和城镇综合承载能力打下基础；在着力深化民生工作和坚持县财政支出的50%用于民生的基础上，支持县人民政府大力发展中小型企业，扩大就业和再就业，不断增加城乡居民收入。要进一步支持和促进县人民政府在社会保障体系、社会治安防控体系等方面的建设；推进“科教兴县、人才立县”战略的实施，促进各种技术研发中心、检测中心、推广应用中心建设以及各类人才队伍建设；加强司法监督，推进公正司法。坚持听取县人民法院、县人民检察院定期工作报告和专项工作报告。在总结“五五”普法经验基础上，深入开展以“六五”普法为重点的法制宣传教育，不断提高全县人民、特别是国家公职人员的法治意识和执法水平，努力推进依法治县进程；按照“构建和谐幸福米易”要求，切实改进人大信访工作，维护人民群众合法权益，维护公平、有序的市场环境，促进社会和谐稳定。
在积极拓展履职平台，着力发挥代表作用上做新努力。常委会要深入贯彻新修订的《代表法》和相关文件精神，充分发挥代表在推进经济转型升级、促进社会稳定和谐等方面的重要作用。努力为代表活动提供必要的条件和服务，在活动经费和工作机构等方面为代表提供具体保障。健全代表履职登记制度，进一步调动代表履职积极性。深化代表小组定向视察，加强对代表小组活动的指导，进一步提高代表活动质量。继续坚持常委会组成人员联系基层代表制度，听取代表的意见和建议。坚持和完善向代表通报县人大常委会和“一府两院”工作、邀请代表列席常委会会议、安排代表开展视察、组织代表参加执法检查和评议等制度，进一步为代表知政、议政、督政创造条件。继续加大代表建议督办力度，进一步提高代表建议办理的满意率、落实率。密切联系、精心指导乡镇人大工作，进一步发挥乡镇人大服务代表、推进发展的作用。
在充分发挥职能作用，着力抓好选举工作上作出新贡献。2011年是米易县十六届人民代表大会任期的最后一年，也是县、乡镇人民代表大会换届选举之年，依法做好今年的换届选举工作，对于保障人民当家作主民主权利的实现、坚持和完善人民代表大会制度、进一步加强和巩固全县基层政权建设、牢牢把握米易科学发展的主动权具有十分重要的意义。常委会要在县委的领导下，认真学习和宣传新修订后的《选举法》、《代表法》，有针对性地开展县、乡两级人大的专题培训，切实掌握新的内容和法定要求。要深入基层，加强调研，切实掌握我县换届选举面临的新情况和新问题。要结合上级人大常委会的相关规定，早思考、早谋划、早准备、早安排，及时提出全县换届选举的具体实施意见。要切实做好换届选举的各项基础性工作，严格把关，确保换届选举工作依法进行，真正选出政治素质好、思想作风过硬、参政能力强、人民群众拥护的县、乡镇两级人大代表。
在努力加强自身建设，着力提高工作水平上做出新成效。常委会要持之以恒地抓好自身建设，与时俱进地提高履职能力，真正把人大建设成为让党放心、让人民满意的权力机关、代表机关和工作机关。以深入开展“创先争优”活动为抓手加强思想建设，以密切与代表和群众联系为纽带加强作风建设，以贯彻落实民主集中制为重点加强制度建设。坚持定期学习制度，积极创建学习型机关。深入学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，学习法律、经济等理论知识，不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治理论和业务知识水平。坚持不懈地解放思想、更新观念，加强探索和创新，善于把上级要求与我县实际相结合，使法律法规更好地在米易得到贯彻落实。按照《监督法》及《四川省监督法实施办法》的规定和县委人大工作会议的要求，研究新机制、建立新制度，进一步形成程序严谨、制约有效、措施得力的制度体系，使常委会组成人员议事有规则、人大代表履职有要求、工作人员服务有标准，为人大工作规范高效运转奠定坚实基础。进一步加强调查研究，了解民意、倾听民声、集中民智，充分反映并促进社会各方合理诉求的解决。进一步推进人大工作的公开化，及时将年度监督工作计划、专项工作报告、“一府两院”落实审议意见和执行决议决定情况的报告，通过有效形式向县人大代表通报，并向社会公布，接受人大代表和人民群众的监督。进一步加强人大宣传及信息化建设工作，完善宣传网络，不断开创人大宣传工作新局面。
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