阳光花城春来早 教育事业竞芳菲 ——写在攀枝花市教育工作再获全省市州目标考核优秀等次之际
近日，从四川省教育厅传来好消息，根据四川省教育厅《关于2010年市州教育工作目标考核结果的通报》，攀枝花市教育局2010年各项目标考核指标均处于全省优秀行列，是全省21个市州中获优秀等次的10个市州之一。这是攀枝花市教育局自2009年在四川省教育厅目标考核中获得优秀以来，再次被评为优秀等次。
回顾2010年，攀枝花教育工作牢牢把握全市“提速增效、加快发展”工作基调，围绕“科学发展、恢复重建、打造区域教育高地”这条主线，坚持以素质教育为主题，以办人民满意教育为宗旨，在改善学校办学条件、推进义务教育均衡发展、提高教育教学质量、提升教师队伍素质和实施教育民生工程等各方面取得了显著成绩。
推进灾后恢复重建，不断改善办学条件
2010年，是攀枝花市加快推进中小学校灾后恢复重建和校舍安全工程、切实推进重大项目建设、不断改善办学条件的重要一年。
——加快中小学校舍恢复重建。截至2010年12月底，全市中小学校校舍恢复重建新建项目195个，现已完工189个，完工项目总投资42240万元。79个维修加固立项和15个设备设施采购项目已全部完成，总投资达7328.54万元。
——全力推进中小学校舍安全工程。2010年，攀枝花市校安工程规划改造142所学校校舍共390个项目，已完工70个项目，完成投资16892.3万元。2010年中央、省专项投资校安工程项目总投资4697万元涉及的15所学校35个单体项目，目前已完工项目29个，完成投资3118万元。
——加强重大项目建设与管理。认真抓好民族教育发展十年行动计划、新农村卫生新校园建设、农村中小学“两饮”达标改造、农村寄宿制初中建设等工作，推动改造薄弱学校。2010年，完善了2所农村留守儿童寄宿制学校基础设施建设项目，完成了17所学校食堂改造工程并达C级以上标准。加强主城区教育资源配置，东区炳三区、西区清香坪、仁和区五十一阳光家园等新建小区的学校建设工作有序推进。努力提高学校现代化教育技术装备水平，2010年共投入该项经费达2982.67万元。
推进义务教育均衡发展 促进各级各类教育事业协调发展
2010年，攀枝花市以推进区域内义务教育均衡发展为重点，进一步促进了各级各类教育事业协调发展。
——学前教育加快发展。全市有幼儿园186所，在园幼儿31915人，比上年增加2116人。全市现有省级示范性幼儿园10所；市乡(镇)中心幼儿园37所，覆盖率84%；学前一年幼儿入园率99%，学前三年幼儿毛入园率为92.2%；创建4所市级示范幼儿园。
——义务教育均衡发展有力推进。2010年，全市义务教育阶段在校学生人数达144544人，比“十五”末增加1097人；全市小学与初中正常适龄儿童少年入学率分别为100%和99.51%，辍学率分别为0.07%和0.29%，毕业率分别为99.99%和99.93%，完成率分别为99.67%和98.41%；残疾儿童少年入学率达94.7%，比“十五”末提高4.5个百分点，重庆师范大学特殊教育学院实习基地在市特殊教育学校挂牌成立；城乡青壮年非文盲率保持在99%以上。各项指标都保持或优于上年水平，全面达到省政府的规定标准。
——两类高中教育发展水平进一步提高。2010年，全市高中阶段教育学校在校学生人数达36131人（其中中等职业学校学生16375人），比“十五”末增加10829人；高中阶段教育普及率为95.1%，比“十五”末提高10.3个百分点。全市现有普通高中10所，省级以上示范性普通高中招生率达65.4%。普职招生比达5.1:4.9，实现了普通高中与中等职业教育招生比例大体相当的目标。
——民族地区基础教育发展迈上新台阶。全市有民族中学4所，在校学生达到4694人。享受少数民族待遇县的盐边县、米易县、仁和区义务教育阶段学生达84546人。少数民族地区教学设备设施和师资水平不断改善，教学质量不断提高。
——高等教育和成人教育健康发展。2010年，全市高等教育在校学生人数达30291人（其中攀枝花学院14525人，四川机电职业技术学院6002人，成人高校9764人），比“十五”末增加8171人。高校学科和教学科研基地建设进一步加强，办学水平和教育质量进一步提高。
——积极推动民办教育健康发展。制定下发了《攀枝花市教育局关于调整民办教育管理机构及管理职能的意见》；审批成立了市华森职业学校；西区通力幼儿园和仁和晓音幼稚园被评为全国民办教育先进集体。
全面推进素质教育，教育教学质量进一步提高
质量是教育的生命线。攀枝花教育人始终把提高教育教学质量作为教育改革发展的核心任务，努力办人民满意的教育。
——德育工作得到加强。始终坚持把立德树人作为教育的根本任务，以创建省、市级校风示范学校为龙头，以行为规范养成教育为主线，广泛开展了各种主题教育活动和社会实践活动，学校德育工作的针对性、主动性和实效性不断增强。
2010年评选校风示范学校4所；评选表彰了1485名市级三好学生和优秀学生干部，199个市级先进班集体，71个市级德育工作先进单位和优秀德育工作者，89名市级优秀班主任(辅导员)和优秀思想政治(思想品德)课教师。
——教学质量进一步提高。始终坚持以教学为中心，不断提高课堂教学效率和学生学习效率；加强教育科学研究，RSR评价中各项数据的研究和运用得到加强。深入推进招生考试“阳光工程”，深化普通高中学校招生计划和录取办法改革，2010年省级以上示范性普通高中招生计划定向切块分配给服务区内初中学校的比例提高到50%。全力推进普通高中课程改革，全面加强高三工作，全市普通高考取得了历史性突破：2010年全市普通高考本科上线2148人，其中重本上线440人，分别比上年增长19.87%和17.6%；高职高考上线率达61.8%，比上年增长7.39%。
——学校体育、卫生、艺术和国防教育进一步加强。全市《国家学生体质健康标准》检测达标率逐年提高，2010年达到了93%，共有98所学校的测试数据直报国家数据库。组织学生参加各项大型体育赛事成绩突出：448名学生运动员参加第十一届省运会，获得35金31银27铜；组织6名运动员参加第十三届省民族运动会，获得2金1银1铜；组织16名残运健儿参加省第七届残运会，斩获7金10银7铜；市三中残疾人运动员商俊峰代表中国参加广州2010亚残运会比赛，获得1金2银；组织开展了全市第三十一届中小学生暨中专学生田径运动会，14人次刷新13项纪录。
认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，全年无重大传染病流行现象发生。创建4所市级艺术特色教育学校，增加2所农村艺术教育扶持学校。组织开展了四川省第六届中小学生优秀艺术人才大赛攀枝花赛区决赛工作。成功举办攀枝花市“钢城放歌”首届中小学生合唱节暨艺术教育成果展活动。
加强教师队伍建设，促进教育长足发展
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。加强中小学教师队伍建设，直接关系着攀枝花市教育教学质量的提高，对于建设区域教育高地具有基础性、先导性作用。
——师德激励和约束机制更加健全。巩固“2009师德师风建设年”取得的成效，强化师德教育，健全了师德管理长效机制。加大表彰奖励力度，2010年共推荐评选省、市各类优秀教师、模范校长、师德标兵等343人。隆重召开了教师节庆祝大会，对20名攀枝花模范校长和优秀教师给予了每人1万元重奖。加大了对优秀教师、教育工作者的宣传报道力度，在全社会营造了更加理解教育、支持教育、尊重教师、关心教师的良好氛围。
——骨干教师队伍不断壮大。全市现有省特级教师25人，省、市突出贡献专家13人；市级学术技术带头人及后备人选33人；县级以上骨干教师2696人，占专任教师总数的24%。
——教师各项待遇依法落实。兑现了高中教育质量奖、义务教育质量奖和教育督导评估奖。义务教育学校实施绩效工资，教师收入高于公务员水平。着力推进教师限价商品房、经济适用房和周转房建设工作，在一定程度上缓解了教师的住房困难问题。
——教育人事制度改革稳妥推进。制定了义务教育学校教师绩效考核评价方法和奖励性绩效工资分配指导意见，春节前兑现了2009年度义务教育学校教师奖励性绩效工资。全面推行了事业单位岗位设置工作，稳步推进岗位聘用，按时兑现了已完成岗位聘用工作的教师待遇。进一步畅通吸引稳定优秀教师“绿色通道”，全市教育系统2010年共引进高层次紧缺人才41名。
——教师培训成绩突出。全面实施四川省中小学教师素质能力建设“三大计划”，2010年共培训各级各类教师和教育行政干部5541余人次。全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为99.88%、99.43%、97.80%，分别比“十五”末提高了1.22、1.09、6.67个百分点；小学、初中教师学历层次提高率分别为82.94%、78.83%，分别比“十五”末提高了14.75、24.37个百分点。
——农村教师队伍建设明显加强。认真解决服务期满“特岗教师”的就业和待遇问题。进一步加强了对农村教师的培养培训工作，积极组织骨干教师送教下乡，选派了119名教师对口支援农村学校。
实施教育民生工程，大力促进教育公平和谐
教育民生工程，是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，促进教育公平和谐的重要途径。
2010年，全市免除学杂费受助学生147880人；免费提供教科书及作业本受助学生94103人；贫困家庭寄宿制学生补助生活费受助学生21462人；为受助范围内的农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生提供了每周2次、每次2.5元的免费肉食。
2010年，全市资助中等职业教育学校1—2年级学生8841人。资助普通高中家庭经济困难学生645人。
2010年，攀枝花市积极推进高校学生生源地助学贷款工作，为426名大学生发放贷款2304.89万元。
2010年，全市义务教育阶段学校共有进城务工人员随迁子女在校学生19014人，比上年增加122人。
……
所有这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，也是全体攀枝花教育工作者努力奋斗的结果。2011年是“十二五”开局之年，站在新的起点，攀枝花市全体教育工作者将按照全国及全省教育工作会议部署，深入实施中长期教育改革和发展规划纲要，紧紧围绕“打造中国钒钛之都，建特色经济强市”战略目标和“四个倾力打造”战略重点，以建区域教育高地为主线，以办人民满意教育为宗旨，进一步提高教育发展质量和水平，促进教育优先发展、科学发展、又好又快发展，实现“十二五”教育发展良好开局。 （潘娇菊）
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